提高信息質(zhì)量加強(qiáng)會計監(jiān)管

來源: 許艷芳編輯： 2005/12/05 10:44:27　　字體：大小

　　企業(yè)年金、每股收益、保險合同、再保險合同、職工薪酬和所得稅等六項新的企業(yè)會計準(zhǔn)則征求意見稿近日發(fā)布。這是財政部今年6月以來第四次就新制定或新修訂的企業(yè)會計準(zhǔn)則征求意見，標(biāo)志著我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系建設(shè)工作取得了階段性成果。這些征求意見稿的發(fā)布，既有助于進(jìn)一步完善我國會計準(zhǔn)則體系，規(guī)范我國會計實(shí)務(wù)，又有助于加強(qiáng)會計監(jiān)管，提高會計信息質(zhì)量。

　　本次發(fā)布的六項會計準(zhǔn)則征求意見稿，主要規(guī)范的是企業(yè)經(jīng)營活動中各種不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。其中，值得特別關(guān)注的是職工薪酬和企業(yè)年金這兩個會計準(zhǔn)則征求意見稿。職工薪酬是企業(yè)為獲得職工提供服務(wù)而給予各種形式的報酬以及其他相關(guān)支出。企業(yè)年金是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)年金計劃籌集的及其投資運(yùn)營收益形成的、用于支付企業(yè)退休職工養(yǎng)老待遇的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金。職工薪酬會計準(zhǔn)則征求意見稿的主要內(nèi)容包括：明確了職工薪酬的概念和構(gòu)成范圍；規(guī)定了職工薪酬的會計處理和披露內(nèi)容；借鑒國際財務(wù)報告準(zhǔn)則中辭退福利的規(guī)定，明確了對于企業(yè)在正常退休之前解除與職工的勞動關(guān)系以及為鼓勵職工自愿接受裁減而提出給予補(bǔ)償?shù)拇_認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)年金會計準(zhǔn)則征求意見稿的主要內(nèi)容有：明確規(guī)定應(yīng)將企業(yè)年金作為獨(dú)立的會計主體進(jìn)行會計處理和列報；規(guī)范了企業(yè)年金的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用的確認(rèn)和計量，以及財務(wù)報表列報等內(nèi)容。

　　這兩項會計準(zhǔn)則征求意見稿對企業(yè)產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在：第一，要求企業(yè)提供更為詳細(xì)、明確的職工薪酬和企業(yè)年金方面的信息。在原有的企業(yè)會計準(zhǔn)則下，企業(yè)側(cè)重計量和披露與貨幣資產(chǎn)相關(guān)的會計信息。相對而言，提供的與職工相關(guān)的會計信息很少、很簡單。職工薪酬和企業(yè)年金這兩項新的會計準(zhǔn)則征求意見稿，為計量和披露與企業(yè)職工相關(guān)的會計信息提供了基礎(chǔ)，擴(kuò)大了企業(yè)核算和披露會計信息的職責(zé)和范圍，增強(qiáng)了企業(yè)有關(guān)職工薪酬和企業(yè)年金方面的信息內(nèi)容和透明度。

　　第二，進(jìn)一步明確了企業(yè)和職工之間的合同雇傭關(guān)系。在職工薪酬會計準(zhǔn)則征求意見稿中，對于企業(yè)在正常退休之前解除與職工的勞動關(guān)系以及為鼓勵職工自愿接受裁減而提出給予補(bǔ)償?shù)慕ㄗh，征求意見稿借鑒國際財務(wù)報告準(zhǔn)則中辭退福利的規(guī)定，明確了其會計處理與披露標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)，從會計實(shí)務(wù)的角度，進(jìn)一步明確了企業(yè)和職工之間的合同雇傭關(guān)系。

　　第三，有利于規(guī)范企業(yè)與職工之間的分配行為。長期以來，由于沒有相應(yīng)的會計準(zhǔn)則約束，有關(guān)職工薪酬和企業(yè)年金的核算較為混亂，企業(yè)與職工之間的分配行為存在諸多不規(guī)范的方面。這兩項新的會計準(zhǔn)則的出臺，將有助于規(guī)范企業(yè)與職工之間的分配行為。

　　第四，有利于保障職工利益。一方面職工薪酬征求意見稿中規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財務(wù)報表附注中對職工薪酬按照支付給職工的工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、為職工繳納的社會保險費(fèi)、為職工繳存的住房公積金、支付的因解除勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償?shù)软椖窟M(jìn)行分類披露。披露這些信息，有利于進(jìn)行社會監(jiān)督，保障職工利益。另一方面企業(yè)年金征求意見稿中，對用于支付企業(yè)退休職工養(yǎng)老待遇的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金的企業(yè)年金的核算和披露作出了詳細(xì)規(guī)定。規(guī)定指出，受托人、托管人、賬戶管理人、投資管理人應(yīng)當(dāng)將年金與其自有資產(chǎn)和其他資產(chǎn)嚴(yán)格區(qū)分，確保企業(yè)年金的安全。此舉將有助于維護(hù)企業(yè)職工的利益。

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