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加入WTO對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)的挑戰(zhàn)及具對(duì)策

2004-11-05 13:25 來(lái)源:張慶龍

    加入WTO,意味著我國(guó)企業(yè)需要按照國(guó)際慣例開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng),會(huì)計(jì)作為國(guó)際貿(mào)易交往通用的語(yǔ)言,將會(huì)發(fā)揮更加重要的中介作用。隨著我國(guó)加入WTO步伐的加快,大量國(guó)外的會(huì)計(jì)思想和觀念將會(huì)涌入我國(guó),越來(lái)越多的國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所將進(jìn)入我國(guó)的會(huì)計(jì)市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù),為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供會(huì)計(jì)服務(wù)。這既是推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重大機(jī)遇,也給我國(guó)會(huì)計(jì)理論、實(shí)務(wù)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。本文試就我們將要面對(duì)的挑戰(zhàn)及其應(yīng)采取的對(duì)策作些探討。

    一、加入WTO對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的挑戰(zhàn)及其對(duì)策

    (一)挑戰(zhàn)

    國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來(lái)會(huì)計(jì)的國(guó)際化,資本市場(chǎng)的國(guó)際化促使資金供求雙方尋找信息交流障礙較小的會(huì)計(jì)語(yǔ)言。這便涉及到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)問(wèn)題。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)處理規(guī)范,具有一定的權(quán)威性、指導(dǎo)性和可操作性,它對(duì)規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為,保證市場(chǎng)的良性運(yùn)作起到重要作用。目前,世界各國(guó)基本上都制定了相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范本國(guó)的會(huì)計(jì)工作,但沒(méi)有哪兩個(gè)國(guó)家在會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面是完全相同的,而由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異引發(fā)的問(wèn)題越來(lái)越多。一個(gè)典型的例子就是,德國(guó)奔馳公司到美國(guó)上市時(shí),按照德國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,公司是盈利的,但按照美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,它就變成了虧損公司。

    由于歷史原因,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,存在著一些差距。首先表現(xiàn)在數(shù)量上,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也在不停地進(jìn)步,目前已經(jīng)制定了41項(xiàng),美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也已制定100多項(xiàng),而我國(guó)目前只有13項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。相比之下,我們還有很多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能上,作為一種商業(yè)語(yǔ)言,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能應(yīng)該只是讓投資者通過(guò)閱讀企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,明白企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)表現(xiàn),但我國(guó)還賦予了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無(wú)疑會(huì)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。此外,我們的一些準(zhǔn)則仍然在某種程度上過(guò)分強(qiáng)調(diào)中國(guó)國(guó)情,而與國(guó)際慣例之間存在著一些分歧。以美國(guó)為例,美國(guó)企業(yè)在計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金時(shí),允許企業(yè)根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)自行確定計(jì)提比例;我國(guó)除了境外的上市公司、香港上市公司以及在境內(nèi)發(fā)行外資股的公司可以自行確定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金的方法和比例外,其他企業(yè)均采用應(yīng)收賬款余額百分比法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金,而且還硬性地規(guī)定了施工企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為1%,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)為2%等一些企業(yè)環(huán)賬準(zhǔn)備金的計(jì)提比例。此外,還有像固定資產(chǎn)折舊方法方面的差異,例如美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中并未規(guī)定固定資產(chǎn)折舊計(jì)提標(biāo)準(zhǔn),一般由企業(yè)自行確定,在其實(shí)務(wù)中普遍采用直線法計(jì)提折舊,而在納稅申報(bào)時(shí)采用加速折舊法;我國(guó)允許企業(yè)采用直線法、工作量法、雙倍余額遞減法及年數(shù)總和法計(jì)提折舊,但是對(duì)加速折舊方法有一定的限制。

    加入WTO后,隨著國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大,資本市場(chǎng)的開(kāi)放,外資銀行的進(jìn)入,國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的增加,使得這些分歧將會(huì)表現(xiàn)得更加明顯,它將不利于國(guó)際資本間的通暢流動(dòng),也不利于中外企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的比較分析。這便要求我們針對(duì)這些分歧積極研究對(duì)策,既要考慮國(guó)際慣例,又要針對(duì)我國(guó)的具體實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)會(huì)計(jì)改革,進(jìn)行會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)。

    (二)對(duì)策

    1、正確對(duì)待會(huì)計(jì)的國(guó)內(nèi)差異和會(huì)計(jì)的國(guó)際化。

    會(huì)計(jì)是一門(mén)社會(huì)科學(xué),它不可避免地受到政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、文化等諸多社會(huì)環(huán)境因素的影響,而這種環(huán)境的差異,又勢(shì)必會(huì)給不同國(guó)家的會(huì)計(jì)帶來(lái)不同程度的影響。因此,各國(guó)的會(huì)計(jì)研究成果都有其適用的國(guó)家環(huán)境和特殊背景。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益擴(kuò)大,跨國(guó)籌資與投資日益頻繁,資本市場(chǎng)全球化的步伐將會(huì)不斷加快?陀^地講,我國(guó)目前在會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)上已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但在認(rèn)識(shí)上還存在兩種偏差:一是過(guò)分強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色,過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的做法;二是過(guò)分崇洋,考慮問(wèn)題時(shí)總以西方會(huì)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn),在操作上單向協(xié)調(diào)傾向嚴(yán)重。

    對(duì)此,我認(rèn)為會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)與會(huì)計(jì)的中國(guó)特色問(wèn)題并不矛盾,會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)是指在一定范圍內(nèi)縮小各國(guó)會(huì)計(jì)對(duì)相同或相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理的差異,而并非要求、也不可能達(dá)到各國(guó)會(huì)計(jì)整體框架和運(yùn)行機(jī)制的統(tǒng)一。要正確對(duì)待會(huì)計(jì)的國(guó)內(nèi)差異,對(duì)于有存在依據(jù)的合理差異,我們要承認(rèn)其存在客觀性。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)中,必須考慮各種現(xiàn)實(shí)的可行性。同時(shí),我們還要正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)的國(guó)際化問(wèn)題。有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論與方法體系的建設(shè)也并非與國(guó)外沒(méi)有相同之處,在技術(shù)層面上,國(guó)際慣例中適應(yīng)于中國(guó)的就應(yīng)該吸收借鑒進(jìn)來(lái)。我國(guó)已修訂和新頒布的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就較好地體現(xiàn)了這一指導(dǎo)思想。在過(guò)渡時(shí)期,我們更應(yīng)該積極參與全球性或地區(qū)性會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)團(tuán)體和政府有關(guān)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織,積極借鑒和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理技術(shù),加快我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)步伐。

    2、加快具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一。

    對(duì)此,財(cái)政部早在1993年就啟動(dòng)了完善會(huì)計(jì)體系的三年計(jì)劃,隨后的幾年中,已發(fā)布了40多個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則草案征求各方意見(jiàn),并于1997年以后陸續(xù)頒布正式條文。至2000年底,我國(guó)已先后出臺(tái)了10項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,2001年1月18日,又新頒布了《無(wú)形資產(chǎn)》、《借款費(fèi)用》、《租賃》3項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并對(duì)原已頒布的《現(xiàn)金流量表》等5項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做了重要修訂。所有這些都是立足于解決當(dāng)前會(huì)計(jì)事務(wù)中急需解決的問(wèn)題,盡量掃除我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)道路上的障礙,為加入WTO做好充分的準(zhǔn)備。

    公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一條原則,作為市場(chǎng)中的個(gè)體應(yīng)該是平等的,都應(yīng)該按照“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”的要求提供信息。但是我們國(guó)家卻存在著不同的行業(yè)會(huì)計(jì)制度,不同行業(yè)的企業(yè)可以按照不同的會(huì)計(jì)制度來(lái)提供會(huì)計(jì)信息,這顯然會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的混亂,不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。按照WTO國(guó)民待遇原則,外國(guó)企業(yè)進(jìn)入我國(guó)后,應(yīng)與國(guó)內(nèi)企業(yè)享受同等待遇,因此,同樣會(huì)面臨這一問(wèn)題,這顯然也是國(guó)外企業(yè)所不能接受的。因此,盡可能取消不同行業(yè)會(huì)計(jì)制度,推行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,亦為大勢(shì)所趨。同時(shí),我們還應(yīng)加快以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則代替行業(yè)會(huì)計(jì)制度的進(jìn)程;參照WTO的要求,不斷完善我國(guó)的會(huì)計(jì)管理政策,健全我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。

    二、加入WTO對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)及其對(duì)策

    (一)挑戰(zhàn)

    1、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。

    根據(jù)WTO框架下的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的規(guī)定,我國(guó)加入WTO后必須開(kāi)放會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng),“保證我國(guó)與外國(guó)合作的事務(wù)所和職業(yè)人士享受與東道國(guó)同行同等的權(quán)利”:“消除市場(chǎng)準(zhǔn)入的歧視性壁壘”。因此,加入WTO后,將會(huì)有更多的國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入我國(guó)。隨著國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所的大量涌入,以及會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的國(guó)際化,必將加劇國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。一方面由于發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)起步早,國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入我國(guó)后,無(wú)論其組織規(guī)模、人才結(jié)構(gòu),還是其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和業(yè)務(wù)范圍等,均優(yōu)于國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。而我國(guó)目前的會(huì)計(jì)師事務(wù)所雖然已經(jīng)完成了脫鉤改制,但部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所體制性的弊端仍較嚴(yán)重,機(jī)制較為陳舊,人員結(jié)構(gòu)不合理,內(nèi)部管理水平低下,業(yè)務(wù)領(lǐng)域趨于單一,行業(yè)整體素質(zhì)不高。在這種對(duì)比下,一些規(guī)模較小,防范風(fēng)險(xiǎn)能力較差的會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)面臨破產(chǎn)或被兼并,從而成為外國(guó)會(huì)計(jì)公司的收購(gòu)目標(biāo)。另一方面,隨著國(guó)際“五大”和中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快其在國(guó)內(nèi)組建成員所、合作所的步伐,逐漸在國(guó)內(nèi)的中心城市設(shè)立辦事處,通過(guò)提供高水平的服務(wù)和收取較低廉的費(fèi)用,直接與國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所搶奪會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)份額。而且隨著外資會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和外籍人員執(zhí)業(yè)資格的逐步放開(kāi),其良好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理理念會(huì)很快顯出優(yōu)勢(shì),從而對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的市場(chǎng)份額形成強(qiáng)大的沖擊,如普華永道中國(guó)公司剛開(kāi)始時(shí)95%的客戶是外商,但現(xiàn)在已有33-40%的客戶是純中國(guó)的企業(yè),如海爾、小天鵝等名牌企業(yè)?梢(jiàn),加入WTO后的中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈。

    2、客戶服務(wù)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全球化趨勢(shì)。

    經(jīng)濟(jì)的全球性,為國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)事務(wù)所指明了方向,即會(huì)計(jì)師事務(wù)所絕不應(yīng)單純?cè)趪?guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)發(fā)展的國(guó)際化,必然要求為其提供會(huì)計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)全球化。國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外的發(fā)展,同樣離不開(kāi)國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其全球業(yè)務(wù)的開(kāi)拓提供會(huì)計(jì)服務(wù),為其發(fā)展提供信息。國(guó)際“五大”或其他一些國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的優(yōu)勢(shì)在于,它們?cè)谌蚋鞯鼐谐蓡T所或辦事處,形成了服務(wù)的網(wǎng)絡(luò),可以滿足客戶的需求。加入WTO后,我國(guó)企業(yè)活動(dòng)同樣可以全球化。但是,就目前來(lái)看,國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)法為其提供全球性的服務(wù)。雖然我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量已居世界前列,但可以提供國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所卻不多,能與國(guó)際知名會(huì)計(jì)公司競(jìng)爭(zhēng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所更是屈指可數(shù),而在海外設(shè)立辦事處,更多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能會(huì)因成本等方面的因素,難以付諸實(shí)施。

    (二)對(duì)策

    1、健全審計(jì)的法律法規(guī)制度,盡快與國(guó)際審計(jì)慣例接軌。

    加入WTO后,我們須加快與國(guó)際審計(jì)慣例接軌的速度,提高我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則制定工作的質(zhì)量,增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性和可比性,增強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,健全我國(guó)的審計(jì)法律法規(guī)制度。我國(guó)1994年實(shí)施的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),維護(hù)社會(huì)公共利益和投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。但是,由于近幾年來(lái)我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了許多新情況,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在發(fā)展中也產(chǎn)生了許多新問(wèn)題,現(xiàn)行《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的一些內(nèi)容已明顯滯后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在發(fā)展中出現(xiàn)了某些急需解決的問(wèn)題,應(yīng)予及時(shí)修訂。

    我認(rèn)為在修訂《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》時(shí),一要充分體現(xiàn)“依法治理行業(yè)”,對(duì)依法執(zhí)業(yè)權(quán)益的保護(hù)和違法違規(guī)行為的懲處等,要有明確的條款加以規(guī)定;二要體現(xiàn)“職責(zé)明確”。解決業(yè)務(wù)范圍不清、法律責(zé)任不清、協(xié)會(huì)職責(zé)不清,行業(yè)管理部門(mén)職責(zé)不清等問(wèn)題;三要體現(xiàn)可操作性,要利于遵照?qǐng)?zhí)行;四要體現(xiàn)一定的“超前性”,增強(qiáng)與加入WTO后對(duì)所面臨的新環(huán)境、新規(guī)則的“適應(yīng)性”。此外,還應(yīng)對(duì)事務(wù)所的性質(zhì)、組織形式、職業(yè)保險(xiǎn)和納稅問(wèn)題予以明確。

    2、加快清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)加入WTO后的中介市場(chǎng)更快地與國(guó)際接軌。

    目前,我國(guó)包括會(huì)計(jì)市場(chǎng)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介市場(chǎng)普遍存在著“亂辦、亂管、亂執(zhí)業(yè)”問(wèn)題,難以適應(yīng)加入WTO后中介市場(chǎng)開(kāi)放的新形勢(shì)。因此,必須加大對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓力度,徹底治理中介市場(chǎng),加快中介市場(chǎng)的發(fā)育和規(guī)范程度,促進(jìn)一些有實(shí)力的中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模和市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。對(duì)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使一些中介機(jī)構(gòu)脫穎而出,迅速成長(zhǎng)為具有一定業(yè)務(wù)規(guī)模,具有良好社會(huì)信譽(yù)和較高執(zhí)業(yè)素質(zhì)的大型中介機(jī)構(gòu),不斷增強(qiáng)其參與國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際中介服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

    3、積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所走規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路。

    服務(wù)領(lǐng)域的拓展是會(huì)計(jì)師事務(wù)所保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的手段,服務(wù)范圍的擴(kuò)大則是事務(wù)所創(chuàng)造規(guī)模效應(yīng)的方式。著名的畢馬威、安達(dá)信等國(guó)際會(huì)計(jì)公司的服務(wù)范圍已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)的查賬驗(yàn)資,越來(lái)越多地向經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)、稅務(wù)法律咨詢(xún)等方面拓展。以開(kāi)展咨詢(xún)業(yè)務(wù)頗具代表性的安達(dá)信來(lái)說(shuō),其1999年度近39億美元的咨詢(xún)業(yè)務(wù)收入占年度總收入的54%。國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要搶抓機(jī)遇,苦練內(nèi)功,努力開(kāi)拓服務(wù)范圍,提高綜合服務(wù)的能力。

    4、提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平。

    職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)勝任能力是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的“兩大法寶”。國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,在事務(wù)所的管理、人員培訓(xùn)、客戶開(kāi)發(fā)等方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),特別在對(duì)員工職業(yè)道德的培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平的提高上更是技高一籌。相比之下,這正是我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所缺乏的東西?梢钥隙,加入WTO以后,不僅國(guó)內(nèi)事務(wù)所間原本激烈的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加劇,而且國(guó)外的事務(wù)所也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)事務(wù)所的生存產(chǎn)生新的沖擊。同時(shí),國(guó)內(nèi)事務(wù)所也面臨著如何走向國(guó)際會(huì)計(jì)市場(chǎng)的問(wèn)題。培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師良好的職業(yè)道德,不斷提高其執(zhí)業(yè)水平是國(guó)內(nèi)事務(wù)所不斷發(fā)展壯大的重要途徑,也是國(guó)內(nèi)事務(wù)所走向國(guó)際的必要條件。

    三、加入WTO對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論研究方法的挑戰(zhàn)及對(duì)策

    (一)挑戰(zhàn)

    會(huì)計(jì)理論研究方法是我們(認(rèn)識(shí)主體)把握會(huì)計(jì)這一事物(認(rèn)識(shí)客體)的途徑、方法、工具和方式和總和。盡管我國(guó)的會(huì)計(jì)改革已經(jīng)進(jìn)行了近十年,但是,長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)理論及其研究方法造成的影響是根深蒂固的,為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目標(biāo)定位使得我國(guó)的會(huì)計(jì)發(fā)展具有濃厚的行政色彩,分部門(mén)、分行業(yè)、分所有制的會(huì)計(jì)制度并存是這一思想的一大體現(xiàn),因而我國(guó)的會(huì)計(jì)理論研究更多的是圍繞如何體現(xiàn)企業(yè)受托責(zé)任的履行來(lái)開(kāi)展的。加入WTO后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì),國(guó)內(nèi)企業(yè)所面臨的問(wèn)題更加復(fù)雜,會(huì)計(jì)的信息需求主體由政府轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)利益集團(tuán)和社會(huì)公眾。會(huì)計(jì)理論的研究必須及時(shí)改變目標(biāo)定位,以適應(yīng)這種變化。另一方面,由于我國(guó)會(huì)計(jì)理論的研究起步較晚,采用的方法更多的是規(guī)范研究的方法,對(duì)于實(shí)證研究的探討相對(duì)較少,從而造成我國(guó)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)存在脫節(jié)的現(xiàn)象,大量的會(huì)計(jì)實(shí)際問(wèn)題得不到及時(shí)有效的解決。從“復(fù)關(guān)”到“入世”的談判過(guò)程來(lái)看,我國(guó)一些傳統(tǒng)的理論研究方法已經(jīng)受到挑戰(zhàn),如前面談到的固定資產(chǎn)的折舊等。再者,加入WTO后,更多的跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),它們帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方法將會(huì)促使我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)不斷創(chuàng)新,并進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)理論的進(jìn)一步發(fā)展。

    (二)對(duì)策

    從WTO對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論及其研究方法的挑戰(zhàn)來(lái)看,國(guó)際化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)會(huì)計(jì)的目標(biāo)定位必須立足于自身經(jīng)營(yíng),真正按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求運(yùn)營(yíng)企業(yè),切實(shí)維護(hù)所有者利益。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方法,就是將股東和債權(quán)人置于信息需求的中心,不斷改進(jìn)股東及債權(quán)人獲取有效會(huì)計(jì)信息的途徑,同時(shí)確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。此外,還應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)理論展開(kāi)全方位多角度的研究(其中包括實(shí)證研究的方法),提高會(huì)計(jì)理論的實(shí)用性,既要鼓勵(lì)對(duì)一些基礎(chǔ)理論的研究,同時(shí)也應(yīng)不斷借鑒和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的理論成果,加速我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的步伐。