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試談會(huì)計(jì)核算的失真及治理

2005-12-26 09:41 來(lái)源:財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)·趙華云

  會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),因此都把會(huì)計(jì)核算作為一個(gè)重要的管理環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)核算的真實(shí)與否直接影響著經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)展,經(jīng)營(yíng)單位只有通過(guò)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算,才能編制出有參考價(jià)值的會(huì)計(jì)報(bào)表,從而確立經(jīng)營(yíng)目標(biāo),提供決策依據(jù),把握資金投向,使有限的資金取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,從宏觀講,通過(guò)數(shù)字信息的逐級(jí)上報(bào)為使國(guó)家進(jìn)行科學(xué)管理,掌握真實(shí)情況,制定政策起積極作用,會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)不僅關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn),同時(shí)也是國(guó)家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ),因此會(huì)計(jì)核算必須真實(shí)。

  然而就在國(guó)家相繼頒布了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《財(cái)務(wù)通則》之際仍然存在著有法不依等嚴(yán)重違法亂紀(jì)現(xiàn)象,致使會(huì)計(jì)核算失真,其表現(xiàn)形式有以下幾種:

  (一)首先,是無(wú)視‘會(huì)計(jì)法’違規(guī)作賬

  1.在會(huì)計(jì)核算中,不按‘會(huì)計(jì)法’及‘兩則’規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算處理,而是蓄意作假賬,擬虛賬,隨意調(diào)賬,置國(guó)家法律于不顧,損害國(guó)家利益,嚴(yán)重的干擾會(huì)計(jì)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,破壞會(huì)計(jì)核算的正常進(jìn)行。

  2.經(jīng)營(yíng)單位無(wú)視‘會(huì)計(jì)法’還體現(xiàn)在單位設(shè)兩套賬‘內(nèi)外有別’把收入分成兩部分,一部分入資金賬戶(hù);另一部分入自己?jiǎn)挝弧〗饚?kù)’。報(bào)表也同樣是兩套,一套對(duì)付稅務(wù)部門(mén)及主管部門(mén):另一套備作自己使用。更有甚者將公款私存。然后隨意支用,致使國(guó)家資金不完整,會(huì)計(jì)資料核算失真。同時(shí)還給一些別有用心的人挪用公款,搞違法亂紀(jì)創(chuàng)造了條件。

  (二)其次,為了達(dá)到某些特殊目的,不堅(jiān)持會(huì)計(jì)核算原則,按領(lǐng)導(dǎo)意圖進(jìn)行帳務(wù)處理

  1.眾所周知,會(huì)計(jì)核算是任何單位經(jīng)濟(jì)核算的中心環(huán)節(jié)。經(jīng)營(yíng)是核算的基礎(chǔ),但有些單位工作不認(rèn)真抓,成績(jī)不顯著,又要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前表現(xiàn)自己,于是就由財(cái)務(wù)部門(mén)在成本上做文章,報(bào)表數(shù)字不是記錄經(jīng)營(yíng)單位真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況,而是按領(lǐng)導(dǎo)的要求調(diào)整數(shù)字,成本的高低取決于領(lǐng)導(dǎo)的旨意。在往來(lái)賬戶(hù)中,例如:其它應(yīng)收款、待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用就成了調(diào)節(jié)收入利潤(rùn)的科目。把實(shí)際利潤(rùn)變成人為的調(diào)節(jié)利潤(rùn),財(cái)務(wù)人員為保住自己的飯碗,滿(mǎn)足領(lǐng)導(dǎo)意圖違心作賬。

  2.為了逃避稅費(fèi),不堅(jiān)持原則隨意變通票據(jù),隱瞞收入,加大支出,把本不該進(jìn)成本的項(xiàng)目變通后擠入成本,造成單位成本不實(shí),逃避應(yīng)正常上繳的國(guó)家稅費(fèi)。

  (三)再次,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)不精通也是會(huì)計(jì)核算失真的一個(gè)重要原因。

  1.會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),也是一個(gè)相當(dāng)重要的因素。對(duì)工作不是采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺少職業(yè)道德,有意提供失真的會(huì)計(jì)資料。

  2.會(huì)計(jì)人員不重視繼續(xù)教育,業(yè)務(wù)水平跟不上時(shí)代要求,因缺乏會(huì)計(jì)核算管理知識(shí),或?qū)τ行⿻?huì)計(jì)業(yè)務(wù)上知其然不知其所以然,只求于一知半解,而錯(cuò)誤地處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),甚至誤差較大,由于業(yè)務(wù)水平低,提供了錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息。

  (四)最后,由于不健康的周邊環(huán)境,引發(fā)會(huì)計(jì)核算失真

  近些年來(lái)銀行也逐步商業(yè)化,各行之間為爭(zhēng)儲(chǔ)戶(hù),拉存款,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,這就必然給經(jīng)營(yíng)單位在銀行多頭開(kāi)戶(hù),提供了便利條件,使經(jīng)營(yíng)單位資金分散,引藏正常收入,用于搞些不正當(dāng)?shù)睦P(guān)系,同時(shí)也影響了經(jīng)營(yíng)單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化,造成不良的社會(huì)影響。

  綜合以上幾種會(huì)計(jì)核算失真的表現(xiàn)形式,的確急需迅速規(guī)范綜合治理,并采取必要措施。

  1.對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)者必須嚴(yán)懲,加大打擊度,將會(huì)計(jì)工作納入法治軌道。

  近年來(lái)國(guó)家曾三令五申整頓經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)搞廉政建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè),保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,使會(huì)計(jì)工作逐步實(shí)現(xiàn)法制化,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹國(guó)家的會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)管理工作中牢固樹(shù)立法制意識(shí),并保證會(huì)計(jì)人員依法行使會(huì)計(jì)職權(quán),充分認(rèn)識(shí)提供錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息所帶來(lái)的危害要承擔(dān)法律責(zé)任,對(duì)一些明知顧犯者,嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法規(guī)當(dāng)事人給予嚴(yán)懲,決不姑息遷就,做到有法可依、有法必依。

  2.在會(huì)計(jì)的日常工作中,正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理上的意見(jiàn)分歧。

  嚴(yán)格依照會(huì)計(jì)法規(guī),會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定辦事。不僅會(huì)計(jì)本身做到,單位領(lǐng)導(dǎo)首先做到,當(dāng)二者發(fā)生意見(jiàn)分歧時(shí),用會(huì)計(jì)法規(guī)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),遵循會(huì)計(jì)法,科學(xué)的行使會(huì)計(jì)核算的技術(shù)手段,為避免會(huì)計(jì)核算的失真把關(guān)。

  3.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性。

  加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想政治教育,使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè),自覺(jué)遵紀(jì)守法,要求會(huì)計(jì)人員不僅有比較系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)知識(shí),拓寬知識(shí)面,更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),同時(shí)要具備較高的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步抓好繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),并能為勝任本職工作努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,更好的為改善經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

  4.按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,凈化內(nèi)外部環(huán)境,建立一套相互監(jiān)督的管理體制。

  目前,從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā),制定切實(shí)可行的防范措施,消除國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益分配不公給會(huì)計(jì)核算帶來(lái)的失真隱患,使經(jīng)營(yíng)單位會(huì)計(jì)核算納入財(cái)務(wù)管理工作正軌,銀行擔(dān)當(dāng)起經(jīng)營(yíng)單位財(cái)產(chǎn)不受損失的同時(shí)更應(yīng)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)單位正確核算,并調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性,給會(huì)計(jì)核算工作創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部和外部管理環(huán)境,建立一套互相牽連,互相滲透的管理網(wǎng)絡(luò),相信會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題必將得到徹底的根治。