歐洲議會和歐盟委員會要求采納國際會計準(zhǔn)則

來源: 編輯： 2003/05/04 10:34:51　　字體：大小

　　2000年6月13日，歐盟理事會發(fā)布了一份備忘錄——《歐盟財務(wù)報告戰(zhàn)略：未來走向》。在這份備忘錄中，歐盟理事會建議，在歐盟成員國范圍內(nèi)的所有上市公司，最遲應(yīng)于2005年采用國際會計準(zhǔn)則編制合并會計報表。2002年7月19日，歐洲議會和歐盟委員會在布魯塞爾召開大會，討論通過了“關(guān)于運(yùn)用國際會計準(zhǔn)則的第1606號（2002）決議”（下稱“1606號決議”）?，F(xiàn)將該決議的有關(guān)內(nèi)容做一介紹。

　　一、1606號決議的目的

　　1606號決議所指的“國際會計準(zhǔn)則”包括：國際會計準(zhǔn)則（IAS），國際財務(wù)報告準(zhǔn)則（IFRS）及相關(guān)解釋，對準(zhǔn)則的修訂及相關(guān)解釋，以及由其他國際會計準(zhǔn)則理事會（IASB）發(fā)布或采納的準(zhǔn)則及相關(guān)解釋。其目的是在歐盟成員國范圍內(nèi)采納和運(yùn)用國際會計準(zhǔn)則，協(xié)調(diào)公司提供的財務(wù)信息，提高財務(wù)報表的透明度和可比性，從而促進(jìn)歐盟資本市場和成員國資本市場的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、采納國際會計準(zhǔn)則的前提條件

　　根據(jù)1606號決議的規(guī)定，歐盟理事會應(yīng)就國際會計準(zhǔn)則是否適用作出決定。所采納的國際會計準(zhǔn)則應(yīng)在歐盟范圍內(nèi)，以官方文字在歐盟指定報刊上刊登。

　　一般情況下，只有在同時滿足以下條件時，才能采用國際會計準(zhǔn)則：

　　1.不與歐共體相關(guān)指令所規(guī)定的原則相沖突，并有益于歐洲公眾利益；

　　2.滿足可理解性、相關(guān)性、可靠性、可比性等會計信息質(zhì)量特征，并是有關(guān)各方作出經(jīng)濟(jì)決策、評價管理當(dāng)局受托責(zé)任所必需的。

　　三、1606號決議的實(shí)施范圍

　　根據(jù)1606號決議的規(guī)定，在2005年1月1日或之后開始的每一財務(wù)年度，受歐盟成員國法律管轄的公司，應(yīng)根據(jù)歐盟理事會采納的國際會計準(zhǔn)則編制合并會計報表，前提是在資產(chǎn)負(fù)債表日，公司證券允許在成員國受管制的資本市場上進(jìn)行交易。

　　根據(jù)1606號決議的規(guī)定，歐盟成員國有權(quán)要求或允許本國上市公司，根據(jù)歐盟理事會采納的國際會計準(zhǔn)則編制年度會計報表；歐盟成員國也可以將此要求擴(kuò)展到除上市公司以外的本國其他公司，要求它們根據(jù)歐盟理事會采納的國際會計準(zhǔn)則編制合并會計報表或年度會計報表。

　　四、1606號決議的實(shí)施措施

　　根據(jù)1606號決議的規(guī)定，為使歐盟成員國和公司盡可能地為實(shí)施國際會計準(zhǔn)則作好必要的準(zhǔn)備工作，需要在2005年采取一些特定的作法。首先要為首次運(yùn)用國際會計準(zhǔn)則的公司制定恰當(dāng)?shù)臈l款，這些條款應(yīng)在全球范圍內(nèi)制定，以保證這些方法得到全球承認(rèn)。

　　五、過渡性條款

　　歐盟成員國可以允許以下公司自2007年1月1日或之后開始的財務(wù)年度適用1606號決議：

　　1.其債務(wù)性證券僅允許在歐盟成員國受管制的資本市場上進(jìn)行交易；

　　2.其證券允許在非歐盟成員國資本市場上進(jìn)行公開交易，同時，在歐盟指定報刊公開發(fā)布本決議之前的財務(wù)年度，該公司已采納并運(yùn)用國際公認(rèn)的準(zhǔn)則。

　　六、其他

　　根據(jù)1606號決議的規(guī)定，歐盟理事會應(yīng)審核本決議的執(zhí)行情況，并最遲于2007年7月1日向歐洲議會和歐盟委員會報告。1606號決議應(yīng)在歐盟指定報刊公開刊登后的第3天開始生效。

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