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進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量

2008-07-28 10:09 來源:來自網(wǎng)絡(luò)

  摘  要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告作為一種新的披露方式,但現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告存在諸多的問題和局限。本文通過分析現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的問題及成因,從制定網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、加強(qiáng)網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息的監(jiān)管和審計(jì)立法、研發(fā)和使用可擴(kuò)展企業(yè)報(bào)告語言(XBRL)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全控制、設(shè)立獨(dú)立的鏈接點(diǎn)等方面提出了完善網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的建議。

  關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告 問題 成因

  隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)報(bào)告作為一種新的披露方式,已經(jīng)引起了眾多財(cái)務(wù)報(bào)告需求者的關(guān)注,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告披露形式已逐漸被網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告所取代。然而,現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告也存在諸多局限。

  現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問題及成因

  更新不及時(shí)。從理論上講,利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的運(yùn)算和傳輸功能,企業(yè)可以隨時(shí)在網(wǎng)上更新報(bào)告,用戶可以及時(shí)獲得相關(guān)信息,特別是一些無需獨(dú)立審計(jì)且自愿性披露的信息以及非財(cái)務(wù)信息。但是,由于企業(yè)對(duì)增加網(wǎng)絡(luò)披露的內(nèi)容缺乏積極性,并且無意改變目前的財(cái)務(wù)呈報(bào)模式,致使網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告更新速度慢,信息使用者不能及時(shí)得到相關(guān)信息。

  內(nèi)容缺乏可靠性。首先,在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)環(huán)境下導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因,也同樣會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息失真;其次,網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息披露沒有注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告,信息使用者無法了解網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性;最后,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和電腦黑客入侵,對(duì)信息進(jìn)行惡意篡改和偽造,以及計(jì)算機(jī)病毒的感染,甚至是企業(yè)惡意或過失的行為,均可導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的不可靠。

  缺乏可比性。到目前為止,除要求在證監(jiān)會(huì)指定的國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上刊載年度報(bào)告外,我國針對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布財(cái)務(wù)信息沒有一套規(guī)范的政策法規(guī),這就會(huì)造成公司披露財(cái)務(wù)信息以及非財(cái)務(wù)信息無章可循,有一定的任意性,造成披露的信息不可比。

  披露方式和技術(shù)較簡(jiǎn)單。我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告形式還處在發(fā)展的初級(jí)階段。公司在網(wǎng)上發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告多為PDF和HTML形式,基本還是紙制報(bào)告的翻版或替代品。某些上市公司在網(wǎng)絡(luò)上僅以文字形式摘要說明財(cái)務(wù)狀況,有的則重新選取部分主要財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行披露,報(bào)告的方式和技術(shù)的簡(jiǎn)單,使其處在界面的定期報(bào)告狀態(tài),沒有充分體現(xiàn)出信息技術(shù)帶給會(huì)計(jì)的快速和便捷,網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)功能還有待開發(fā)。

  數(shù)據(jù)分析處理不易。信息使用者所獲得的信息格式經(jīng)常是多種多樣的,由于信息提供者未能提供使用者網(wǎng)上進(jìn)行自動(dòng)分析的工具,使用者即使成功下載信息,其后續(xù)分析處理也很不容易,這將加大數(shù)據(jù)分析和處理的成本,使許多信息使用者望而卻步。

  路標(biāo)設(shè)置不明顯。對(duì)于很多公司而言,網(wǎng)站僅是公司宣傳新產(chǎn)品和發(fā)布信息的工具,許多公司在主頁上把“財(cái)務(wù)報(bào)告”放在“投資者關(guān)系”一欄里,要經(jīng)過幾個(gè)鏈接才能找到目標(biāo)文件,而且在鏈接過程中不斷有公司新產(chǎn)品的廣告出現(xiàn),干擾鏈接。

  信息安全維護(hù)成本大。網(wǎng)站的安全問題對(duì)于在網(wǎng)上發(fā)布財(cái)務(wù)信息的公司來說至關(guān)重要,因?yàn)樵谛畔l(fā)布前,公司內(nèi)部人員可能會(huì)出于利己的目的,對(duì)原始會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及系統(tǒng)程序進(jìn)行非法篡改或泄密,造成信息失真;信息發(fā)布后,網(wǎng)絡(luò)黑客和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能會(huì)非法修改或惡意篡改網(wǎng)上信息。公司必須花費(fèi)高額費(fèi)用設(shè)立多層防護(hù)屏障的防火墻和入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以及自動(dòng)恢復(fù)系統(tǒng),防范黑客的侵入,確保公司的年報(bào)在網(wǎng)上準(zhǔn)確而及時(shí)地發(fā)布。

  政策法規(guī)滯后。財(cái)務(wù)信息在網(wǎng)上披露的時(shí)間、內(nèi)容、范圍及程度等方面,還沒有可操作的指南性文件,所以在比較不同公司的網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)會(huì)有很大的差別。同時(shí),報(bào)告在網(wǎng)上披露后,對(duì)擅自改動(dòng)報(bào)告內(nèi)容的公司或當(dāng)事人如何界定其法律責(zé)任,目前還沒有正式的法規(guī)。

  披露行為受公司業(yè)績影響大。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),盈利水平對(duì)公司是否披露財(cái)務(wù)信息以及披露信息的質(zhì)量成正比關(guān)系。業(yè)績好的公司愿意如實(shí)披露財(cái)務(wù)信息。在對(duì)上海30家指數(shù)公司與ST和PT公司的對(duì)比中發(fā)現(xiàn),這30家指數(shù)公司年報(bào)和中報(bào)披露率明顯高于一般上市公司,而ST和PT公司年報(bào)和中報(bào)披露率明顯低于一般上市公司,披露的積極性也較差。

  完善網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的思路

  制定網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的廣泛使用及發(fā)展要求制定新的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告披露的時(shí)間、內(nèi)容、形式、信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。至今,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告還沒有一個(gè)國際通用的規(guī)范模式,也沒有形成體系的規(guī)范對(duì)其進(jìn)行約束,這使網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量受到一定的置疑,若相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不及時(shí)出臺(tái),網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)展將大大受到阻礙。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快制定網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則框架,建立電子報(bào)告模型,使公司披露信息有章可循,達(dá)到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的目的,克服信息披露的任意性而帶來的信息不可比等問題。

  加強(qiáng)網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息的監(jiān)管。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告不僅要遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而且信息內(nèi)容和格式方面也有諸多的規(guī)定。這些有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告格式和披露的規(guī)定,其本質(zhì)是為了避免信息不對(duì)稱,保護(hù)廣大投資者的利益并維護(hù)證券市場(chǎng)秩序?v觀目前網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息披露的實(shí)際,基本仍為企業(yè)的自愿行為而缺乏監(jiān)管機(jī)構(gòu)的介入。因此信息內(nèi)容的不完整性與不一致性無法避免。目前我國企業(yè)在其網(wǎng)上披露財(cái)務(wù)信息已經(jīng)十分普遍,所以在我國必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息披露的監(jiān)管,監(jiān)管部門應(yīng)加快制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的法規(guī)和制度,一方面確保網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的健康發(fā)展,另一方面中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的措施來保證網(wǎng)上披露內(nèi)容的真實(shí)與可靠。

  加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)和審計(jì)立法工作。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的對(duì)象、線索、方法、流程、結(jié)果等方面均發(fā)生了變化,所以應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)立法,建立網(wǎng)絡(luò)審計(jì)準(zhǔn)則,如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制準(zhǔn)則、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)人員的一般要求等,給網(wǎng)絡(luò)審計(jì)工作提供公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息的可信性。

  研發(fā)和使用可擴(kuò)展企業(yè)報(bào)告語言(XBRL)?蓴U(kuò)展企業(yè)報(bào)告語言XBRL是基于可擴(kuò)展標(biāo)記語言(XML)的結(jié)構(gòu),提供一種標(biāo)準(zhǔn)的方法來編制、發(fā)布公司財(cái)務(wù)報(bào)告和其他信息,XBRL對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)信息內(nèi)容增加標(biāo)簽,一旦數(shù)據(jù)被加上統(tǒng)一的標(biāo)簽,它們就易于識(shí)別并獲取。對(duì)于提供財(cái)務(wù)信息的企業(yè)來說,運(yùn)用XBRL提高了報(bào)表編制的效率,因?yàn)樨?cái)務(wù)信息生成后,就可以轉(zhuǎn)換成各種類型的報(bào)告發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上,這不僅減少了數(shù)據(jù)輸入錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn),而且不需要多次以不同格式輸入數(shù)據(jù),可以降低公司準(zhǔn)備及公布財(cái)務(wù)報(bào)告的成本。通過XBRL技術(shù),各個(gè)賬戶都按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定加上標(biāo)簽,企業(yè)可以很快將有關(guān)賬戶的數(shù)據(jù)匯總并形成相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。財(cái)務(wù)信息從資料庫產(chǎn)生后,直接通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交換,在信息自動(dòng)分析和查找上將更具流通性,使用也更便利。同時(shí),使會(huì)計(jì)信息按需報(bào)告成為可能,提高了會(huì)計(jì)信息的可比性及相關(guān)性,使用者根據(jù)自己的要求組合信息,避免了信息超載的問題。

  加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全控制。一是要建立完善的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)容控制制度。在操作系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu),調(diào)用計(jì)算機(jī)機(jī)密文件時(shí)應(yīng)登錄戶名、日期、使用方式和使用結(jié)果,修改文件和數(shù)據(jù)必須登錄備查。同時(shí)系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別有效的終端入口,當(dāng)有非法用戶企圖登錄或錯(cuò)誤口令超限額使用時(shí),系統(tǒng)會(huì)鎖定終端,凍結(jié)此用戶標(biāo)識(shí),記錄有關(guān)情況,并立即報(bào)警。二要在技術(shù)上對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的各個(gè)層次(通信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、操作系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái))采取安全防范措施和規(guī)則,建立綜合的多層次安全體系。在財(cái)務(wù)軟件中提供周到、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)安全保護(hù),包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)操作、數(shù)據(jù)傳輸安全性以及數(shù)據(jù)運(yùn)用、查詢、分析時(shí)的安全性。充分利用防火墻、加密技術(shù)、數(shù)字簽名、安全協(xié)議等技術(shù)措施。三是要完善計(jì)算機(jī)安全與犯罪的立法工作。計(jì)算機(jī)安全與犯罪立法,是防治網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要措施。通過計(jì)算機(jī)安全與犯罪立法,一方面可以使計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)安全措施法律化、規(guī)范化、制度化,提高電算化會(huì)計(jì)信息的可靠性;另一方面可以為打擊篡改、偽造以及盜竊網(wǎng)上信息的犯罪分子提供有力的法律依據(jù)。企業(yè)要把系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理制度化相統(tǒng)一,以保證系統(tǒng)控制方案即安全政策不斷隨系統(tǒng)本身的發(fā)展而不斷完善。

  設(shè)立獨(dú)立的鏈接點(diǎn)。在網(wǎng)站主頁上設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)告鏈接點(diǎn)或在起始頁列出財(cái)務(wù)報(bào)告信息欄,剔除一些干擾性的產(chǎn)品廣告,使財(cái)務(wù)報(bào)告訪問者一目了然,便于瀏覽。

  總之,要發(fā)展我國網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告,改善網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量,應(yīng)該把注意力放在制度準(zhǔn)則和披露技術(shù)上。為了保證信息質(zhì)量,維護(hù)信息用戶利益,國家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)或證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)披露財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行全面規(guī)范,降低信息處理成本,增加會(huì)計(jì)信息的種類和及時(shí)性,增進(jìn)會(huì)計(jì)信息的可信性和決策相關(guān)性。同時(shí),應(yīng)借鑒國外對(duì)XBRL的研究成果,不斷進(jìn)行國際化合作,使網(wǎng)絡(luò)報(bào)告最終能滿足不同信息使用者的不同需求,從而推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的更深層次發(fā)展。