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論折舊政策

2006-05-18 09:40 來源:

  折舊政策即企業(yè)根據(jù)自身的財(cái)務(wù)狀況及其變化趨勢(shì),對(duì)固定資產(chǎn)的折舊方法和折舊年限所作出的選擇。作為一種非付現(xiàn)性質(zhì)的固定成本,不同的折舊政策直接影響著企業(yè)集團(tuán)的收益、風(fēng)險(xiǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)而對(duì)企業(yè)集團(tuán)籌資、投資、分配、市場價(jià)值以至集團(tuán)的整體市場競爭能力都將產(chǎn)生著直接或間接的影響。為此,必須對(duì)固定資產(chǎn)折舊有一個(gè)清楚、明白的認(rèn)識(shí),選用切實(shí)可行的折舊政策。本文將對(duì)固定資產(chǎn)折舊政策作一些研究:

  一、固定資產(chǎn)折舊政策的類型

  固定資產(chǎn)折舊政策分社會(huì)會(huì)計(jì)折舊政策(旨在統(tǒng)一對(duì)社會(huì)公眾會(huì)計(jì)報(bào)告的口徑,體現(xiàn)對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)告信息的通用性原則)稅法折舊政策(旨在統(tǒng)一納稅計(jì)算口徑,從而直接影響到企業(yè)集團(tuán)的納稅現(xiàn)金支出以及實(shí)現(xiàn)利潤的留存額)以及集團(tuán)內(nèi)部折舊政策三大類。三者的關(guān)系是:對(duì)外報(bào)告遵循社會(huì)折舊政策,納稅調(diào)整依據(jù)稅法折舊政策進(jìn)行,而內(nèi)部折舊政策是集團(tuán)內(nèi)部自已制定的,旨在作為強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部管理與控制的手段,并完全依托自身管理與控制的需要相宜選擇,以致完全可以不同于社會(huì)或稅法的口徑。

  二、社會(huì)會(huì)計(jì)折舊政策與稅法折舊政策的選擇

  作為多個(gè)法人的聯(lián)合體,雖然在集團(tuán)內(nèi)部會(huì)產(chǎn)生利益選擇的矛盾,但在對(duì)外關(guān)系上,相互間卻是一個(gè)共同利益的整體,有著高度的共識(shí)。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體利益最大化,是社會(huì)或稅法折舊政策進(jìn)行選擇與統(tǒng)籌利用的最終目的。通過以上比較可以看出,社會(huì)或稅法折舊政策都存在一定程度的彈性空間,這樣又在客觀上為管理總部、維護(hù)集團(tuán)整體利益最大化提供了機(jī)會(huì)。

  總部在選擇并利用社會(huì)或稅法折舊政策時(shí),需要考慮的首要問題是:怎樣更有利于市場價(jià)值最大化;怎樣更有利于納稅現(xiàn)金流出的最小化。

 。ㄒ唬⿲(shí)現(xiàn)市場價(jià)值最大化

  對(duì)于社會(huì)折舊政策(即在對(duì)社會(huì)進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)告方面),折舊選擇的不同,直接會(huì)影響企業(yè)集團(tuán)的賬面意義的報(bào)告業(yè)績,導(dǎo)致外部投資者對(duì)集團(tuán)及其未來預(yù)期產(chǎn)生有利或不利的判斷。而預(yù)期判斷的差異,肯定會(huì)影響到企業(yè)集團(tuán)的市場價(jià)值。對(duì)于上市的企業(yè)集團(tuán),往往會(huì)導(dǎo)致股價(jià)或漲或跌的變動(dòng),并對(duì)增資配股價(jià)格及效率產(chǎn)生直接影響。當(dāng)著企業(yè)集團(tuán)的市場價(jià)值被低估,或者投資者對(duì)企業(yè)集團(tuán)的業(yè)績及未來前景產(chǎn)生不利的判斷預(yù)期,或者上市企業(yè)集團(tuán)的估價(jià)被低估而存在被廉價(jià)收購的危險(xiǎn),或者上市企業(yè)集團(tuán)需要借助股價(jià)漲揚(yáng)獲得一個(gè)有利的增資配股機(jī)會(huì)時(shí),便應(yīng)當(dāng)采用長期限、低比率的折舊政策,藉以調(diào)低折舊成本,提高賬面收益,從而為外部投資者傳遞一種利好消息,恢復(fù)并提高投資者的信心,從而推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)股價(jià)及整個(gè)市場價(jià)值的提高,消除潛在的被廉價(jià)收購的危險(xiǎn),并為增資配股創(chuàng)造良好的市場機(jī)遇。反之,如果企業(yè)集團(tuán)的市場價(jià)值被過高的估計(jì),使得外部投資者產(chǎn)生了過高的收益期望(對(duì)應(yīng)于集團(tuán)的資本成本),或者上市企業(yè)集團(tuán)意欲借股價(jià)低落之機(jī)進(jìn)行股票回購等等,就需要選用期限短、比率高的折舊政策。對(duì)于部分(母公司或某一子公司)上市的企業(yè)集團(tuán),或者成員企業(yè)屬于不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,適用不同的社會(huì)折舊政策的話,管理總部便可以依據(jù)不同的目的,通過固定資產(chǎn)在內(nèi)部成員企業(yè)間的調(diào)撥、調(diào)整或重新配置等策略,達(dá)到提高企業(yè)集團(tuán)整體市場價(jià)值最大化的目標(biāo)。

 。ǘ⿲(shí)現(xiàn)納稅現(xiàn)金流出最小化

  不同的折舊年限和折舊方法不僅對(duì)企業(yè)價(jià)值有影響,而且直接影響到企業(yè)現(xiàn)金流出量的多少。

  1、折舊年限對(duì)現(xiàn)金流出量的影響

  折舊年限的長短不同,現(xiàn)金流出總量就不同?s短折舊年限有利于加速成本收回,可以使后期成本費(fèi)用前移,從而使前期會(huì)計(jì)利潤發(fā)生后移,在稅率穩(wěn)定的情況下,所得稅遞延交納,相當(dāng)于向國家取得了一筆無息貸款,整體現(xiàn)金流出總量得到減少。

  「例」某企業(yè)有一輛價(jià)值500000元的設(shè)備,殘值按原值的4%估算,估計(jì)使用年限為8年。按直線法年計(jì)提折舊額如下:

  500000×(1-4%) / 8=60000(元)

  假定該企業(yè)資金成本為10%,則折舊節(jié)約所得稅支出折合為現(xiàn)值如下:

  60000×33%×5.335=105633(元)

  5.335為8期的年金現(xiàn)值系數(shù)。

  如果企業(yè)將折舊期限縮短為6年,則年提折舊額如下:

  500000×(1-4%) / 6=80000(元)

  因折舊而節(jié)約所得稅支出,折合為現(xiàn)值如下:

  80000×33%×4.355=114972(元)

  4.355為6期的年金現(xiàn)值系數(shù)。

  盡管折舊期限的改變,并未從數(shù)字上影響到企業(yè)所得稅稅負(fù)的總和,但考慮到資金的時(shí)間價(jià)值,后者對(duì)企業(yè)更為有利。如上例所示:折舊期限縮短為6年,則節(jié)約資金114972-105633=9339(元)。

  2、折舊方法對(duì)現(xiàn)金流出量的影響

  除折舊年限影響外,采用不同折舊方法對(duì)現(xiàn)金流出量也有影響。不同折舊方法的選用,從固定資產(chǎn)全部使用期間來看,折舊總額不變,對(duì)企業(yè)的凈收益總額并無影響。但從各個(gè)具體年份來看,由于采用加速的折舊法,使應(yīng)計(jì)折舊額在固定資產(chǎn)使用前期攤提較多而后期攤提較少,必然使企業(yè)凈利前期相對(duì)較少而后期較多。這樣就延緩了所得稅交納時(shí)間,整體現(xiàn)金流出總量便得到了減少。故折舊方法中加速折舊法其納稅額的現(xiàn)金流量最少。

  由于不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)遵循不同的稅法折舊政策,這就為由不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的成員企業(yè)組成的企業(yè)集團(tuán)提供了延緩或降低納稅現(xiàn)金流出量的自由空間或契機(jī)。但在稅法折舊政策的利用上,決不能為了追求眼前的納稅現(xiàn)金流出最小,而危及長遠(yuǎn)利益,因?yàn)榍罢邲Q非是企業(yè)集團(tuán)管理目標(biāo)之根本所在。

  三、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部折舊政策

  在技術(shù)革命不斷進(jìn)步、競爭風(fēng)險(xiǎn)日趨激烈的當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì),一個(gè)企業(yè)集團(tuán)能否擁有先進(jìn)的、高科技含量的固定資產(chǎn),直接就意味著是否占據(jù)了市場競爭的制高點(diǎn)。同時(shí)企業(yè)集團(tuán)還必須明確的是,即使是當(dāng)前市場上最先進(jìn)的設(shè)備,一旦投資形成,便意味著該設(shè)備的技術(shù)性能在未來一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)始終停滯于當(dāng)前水平上,在技術(shù)革命不斷進(jìn)步的沖擊下,其原有的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)將會(huì)隨著時(shí)間的推移不斷衰減,甚至淪為劣勢(shì)地位。為此,要求企業(yè)集團(tuán)必須樹立危機(jī)意識(shí)可創(chuàng)新觀念,不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),更新技術(shù)性能,以持續(xù)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)推動(dòng)強(qiáng)勁的市場競爭優(yōu)勢(shì)。因而,關(guān)注技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)并融通財(cái)力支持成員企業(yè)加速機(jī)器設(shè)備等經(jīng)營性固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代,是企業(yè)集團(tuán)制定內(nèi)部折舊政策必須考慮的一個(gè)首要因素。

  翻閱各國折舊政策可以看出,工業(yè)發(fā)達(dá)國家普遍推行設(shè)備加速折舊靈活政策,這使得企業(yè)在產(chǎn)品的生命周期內(nèi)和收益高峰期內(nèi)加快回收設(shè)備投資,有利于企業(yè)通過折舊攤提增強(qiáng)自身設(shè)備更新能力。故企業(yè)集團(tuán)可以根據(jù)自身情況,設(shè)計(jì)內(nèi)部加速折舊政策。具體做法是:

  1、總部首先在集團(tuán)的范圍內(nèi),對(duì)各成員企業(yè)機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的技術(shù)水平、質(zhì)量性能、利用程度、配套狀況等進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,以對(duì)固定資產(chǎn)的整體狀況有一個(gè)清晰的掌握。

  2、在統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,依托戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)與培育核心能力的目的,對(duì)所需固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃。

  3、針對(duì)不同的目標(biāo)固定資產(chǎn),依據(jù)對(duì)集團(tuán)整體戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)與核心能力培育的重要程度,將經(jīng)營性固定資產(chǎn)劃分為不同的類別,結(jié)合對(duì)設(shè)備技術(shù)更新速度的要求,并依托財(cái)務(wù)資源的承受能力,按不同類別固定資產(chǎn)確定不同加速折舊率。

  4、納稅時(shí),各成員企業(yè)首先按照稅法折舊口徑,計(jì)算各自的實(shí)際應(yīng)納應(yīng)稅所得額和實(shí)際應(yīng)納所得稅,然后對(duì)所擁有的相關(guān)類別的固定資產(chǎn),按照各自適用的內(nèi)部折舊比率,計(jì)算內(nèi)部折舊成本,并依此計(jì)算內(nèi)部應(yīng)稅所得額與內(nèi)部應(yīng)納所得稅。并將兩種計(jì)算結(jié)果與依據(jù)報(bào)送管理總部。

  5、對(duì)于統(tǒng)一納稅的企業(yè)集團(tuán),管理總部按照稅法折舊政策口徑,在核定各成員企業(yè)的實(shí)際應(yīng)稅所得額和實(shí)際應(yīng)納所得稅的基礎(chǔ)上,調(diào)整匯交稅務(wù)機(jī)關(guān);然后依據(jù)內(nèi)部折舊政策,對(duì)各成員企業(yè)計(jì)算的內(nèi)部應(yīng)稅所得額和內(nèi)部應(yīng)納所得稅進(jìn)行審核確認(rèn)。實(shí)際應(yīng)納所得稅與內(nèi)部應(yīng)納所得稅兩者之間的差額,在總部與成員企業(yè)之間進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。對(duì)于獨(dú)立納稅的成員企業(yè),管理總部在成員企業(yè)實(shí)際完稅后,根據(jù)完稅憑證,分別按照稅法折舊政策口徑與內(nèi)部折舊政策口徑,對(duì)成員企業(yè)所計(jì)算的實(shí)際應(yīng)稅所得額與實(shí)際應(yīng)納所得稅、內(nèi)部應(yīng)稅所得額與內(nèi)部應(yīng)納所得稅進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),然后對(duì)確認(rèn)后的實(shí)際應(yīng)納所得稅與內(nèi)部應(yīng)納所得稅的差額,在總部與成員企業(yè)之間進(jìn)行對(duì)沖結(jié)轉(zhuǎn)。

  6、管理總部應(yīng)當(dāng)不斷拓展融資渠道與融資能力,強(qiáng)化財(cái)務(wù)資源優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)處理好各成員企業(yè)間的利益關(guān)系,借助集團(tuán)財(cái)務(wù)公司或內(nèi)部銀行,統(tǒng)籌資金的調(diào)劑配置,保障內(nèi)部折舊政策的有效實(shí)施。

  綜上所述,在當(dāng)今競爭日益激烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大潮中,企業(yè)集團(tuán)要想立于優(yōu)勢(shì)之地,就必須充分了解認(rèn)識(shí)“會(huì)計(jì)折舊、稅法折舊、集團(tuán)內(nèi)部折舊政策”的特點(diǎn),針對(duì)集團(tuán)內(nèi)不同目標(biāo)固定資產(chǎn),執(zhí)行不同的“集團(tuán)內(nèi)部折舊政策”,并通過固定資產(chǎn)在內(nèi)部成員企業(yè)之間的調(diào)撥、重新配置等策略,達(dá)到提高企業(yè)集團(tuán)整體市場價(jià)值最大化的目標(biāo)。

  參考文獻(xiàn)

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