環(huán)境品質(zhì)的提升是全民共同的要求,國際的環(huán)保活動大多是以貿(mào)易制裁為手段。在環(huán)保先進(jìn)國家主導(dǎo)下所制定的國際環(huán)保規(guī)范,一方面以規(guī)范或禁止手段來達(dá)到其消極的環(huán)境保護(hù)措施,也就是說,產(chǎn)品的生產(chǎn)與制造過程亦必須符合環(huán)保的規(guī)范,才能進(jìn)入國際市場;另一方面積極地采取一些誘因或鼓勵措施來促成環(huán)保溫的實(shí)現(xiàn),如ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng)就是對產(chǎn)品的制造廠所及產(chǎn)品的產(chǎn)出,所做管理及稽核的一種標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)如何在此趨勢中脫穎而出,將筱關(guān)企業(yè)的存亡。如何將環(huán)境相關(guān)的成本和收益透過一套制度做合理的反映并使決策者做出正確的判斷,是企業(yè)環(huán)保行淡中的重要環(huán)節(jié),也是環(huán)境會計(jì)系統(tǒng)的主要目的之一。
企業(yè)環(huán)境信息的記錄與報(bào)告
環(huán)境成本和收入的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和揭示尚處于研究和討論之中,至今仍然沒有相關(guān)的會計(jì)規(guī)范使之成為強(qiáng)制的會計(jì)信息范疇。而其實(shí)關(guān)于環(huán)境成本和環(huán)境收入的信息對企業(yè)的決策、企業(yè)的外部形象及政府的環(huán)境管理都有相當(dāng)?shù)囊嫣。歐美國家已將環(huán)境問題的投入程度作為企業(yè)評價和分級的一項(xiàng)重要指標(biāo),日本的一些公司,例如富士能公司、西友公司,也相繼公布了按自己標(biāo)準(zhǔn)編制的環(huán)境會計(jì)報(bào)告。順應(yīng)這一潮流,我國企業(yè)為獲得在競爭中廣泛的認(rèn)同和有利的地位,保持持續(xù)發(fā)展和上升的態(tài)勢,亦應(yīng)著眼于完善環(huán)境會計(jì)的記錄,編制和公布自己的環(huán)境會計(jì)報(bào)告。具體的做法是:
。ㄒ唬┢髽I(yè)環(huán)境信息的記錄
1、建立一個環(huán)境開支項(xiàng)目來統(tǒng)計(jì)環(huán)境費(fèi)用和成本。鑒于現(xiàn)行的會計(jì)系統(tǒng)中沒有環(huán)境成本和環(huán)境收入的項(xiàng)目,相關(guān)的記錄并不是必須納入復(fù)式記賬之中,可以暫通過賬外備查的形式實(shí)現(xiàn)。環(huán)境成本和費(fèi)用可通過以下兩個步驟來整理歸納:
。1)由各單位記錄在生產(chǎn)、維修、管理、大型投資的前期投入、燃料及相關(guān)方面中出現(xiàn)的環(huán)境成本和費(fèi)用。
。2)將記錄的環(huán)境費(fèi)用歸為幾類:原材料從環(huán)境保護(hù)中獲得的利益。由于環(huán)境收入很難單獨(dú)確認(rèn)、計(jì)量或從總體收入中分離出來,這樣,定量和定性的方法同樣重要,具體的方法還有待進(jìn)一步的研究和總結(jié)。
(二)企業(yè)環(huán)境信息的報(bào)告
企業(yè)可以定期編制環(huán)境會計(jì)報(bào)告作為會計(jì)報(bào)告的組成部分或單獨(dú)呈報(bào)給公眾、政府等。企業(yè)的環(huán)境會計(jì)報(bào)告以環(huán)境成本和環(huán)境收入為主要內(nèi)容。其中環(huán)境成本包括:用于改善環(huán)境的設(shè)備支出、日常環(huán)境保護(hù)費(fèi)用、開發(fā)一環(huán)保產(chǎn)品措施后獲得的附加價值、采用節(jié)能措施后節(jié)省的開支、實(shí)施環(huán)保所回避的賠償?shù)取?nbsp;
研究環(huán)境的內(nèi)部成本和外部成本及影響
環(huán)境的內(nèi)部成本是指由企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的由企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本,外部成本是指企業(yè)對環(huán)境和社會造成的不由企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本。企業(yè)為了好地了解環(huán)境成本及是否通過環(huán)境開支受益,建議企業(yè)在如下方面開展研究:
1、統(tǒng)計(jì)環(huán)境開支,為環(huán)境報(bào)告和可持續(xù)性發(fā)展提供依據(jù)。
2、研究記錄、分配和總結(jié)內(nèi)部環(huán)境成本的方法。
3、將污染預(yù)防方案與環(huán)境會計(jì)相聯(lián)系,驅(qū)動更佳的污染管理決策。
4、研究對外部環(huán)境成本的辯認(rèn)、量化和貨幣化的方法。
(1)研究建立企業(yè)特有的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)模型,對各種供需方案在使用現(xiàn)場和運(yùn)輸過程中造成的環(huán)境影響、成本和收益進(jìn)行計(jì)算。
。2)統(tǒng)計(jì)工廠對資源、能源消耗。
(3)建立新的或改進(jìn)現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)程序,為量化排污和排廢品量創(chuàng)造模型。
。4)盡可能將外部環(huán)境成本貨幣化。國際先行的兩種將外部環(huán)境成本貨幣化的方法是監(jiān)控成本法和損害功能法。監(jiān)控成本法是用環(huán)境控制技術(shù)的安裝和經(jīng)營的費(fèi)用作為實(shí)際損害的貨幣價值。損害功能法是將現(xiàn)場數(shù)據(jù)、模型技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法相結(jié)合來估算外部環(huán)境影響和成本。雖然監(jiān)控成本法是兩種方法中較易計(jì)算的一種。但它沒能反映環(huán)境影響與環(huán)境成本的關(guān)系。由于監(jiān)控成本法并不考慮特定地點(diǎn)的環(huán)境因素和影響,就使得位于市中心的工廠和與它類似的位于郊區(qū)的工廠對環(huán)境的外部成本相同。另外,監(jiān)控成本法對于已采取了控制措施的污染不知所云的成本也無法計(jì)算。損害功能法則使用在特定地點(diǎn)對人類健康和環(huán)境造成的損害來計(jì)算價值。如被損害物可以買賣,則用其市場價格作為其貨幣價值。若被損害物無法買賣(如人類健康),可使用“同意支付價”或“同意接受價”來確定被改變的環(huán)境質(zhì)量的貨幣價值。由于損害功能法是以污染物與人類健康、自然資源、原材料、可視性等的關(guān)系為科學(xué)依據(jù)的,對環(huán)境影響的估計(jì)要受到這些科學(xué)數(shù)據(jù)的質(zhì)量的限制。雖有這點(diǎn)不足,損害功能法還是具有很大的優(yōu)點(diǎn),因?yàn)樗怀隽藢μ囟ǖ攸c(diǎn)帶來的損害。
強(qiáng)化現(xiàn)有財(cái)務(wù)評估體系
由于企業(yè)通常忽略內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本,對環(huán)境收益考慮也不充分,因此對投資項(xiàng)目的
財(cái)務(wù)分析和評價往往不全面。筆者認(rèn)為企業(yè)能夠也有必要在作投資決策時考慮到環(huán)境成本和收益因素。在已知內(nèi)外部環(huán)境成本和基礎(chǔ)上進(jìn)行
預(yù)算,制定經(jīng)營計(jì)劃,財(cái)務(wù)計(jì)劃,編寫
財(cái)務(wù)報(bào)表與分析報(bào)告,才能全面了解和評價投資項(xiàng)目的得失,包括該投資項(xiàng)目對環(huán)境和社會的正面和負(fù)面的影響,最終將決策的盲目性減至最小。企業(yè)可采取下列行動來強(qiáng)化其財(cái)務(wù)評估與資本預(yù)算的程序和標(biāo)準(zhǔn):
1、企業(yè)在評估幾個同類項(xiàng)目時,無論何種方法和指數(shù)被采用,都應(yīng)考慮這些項(xiàng)目的內(nèi)部環(huán)境成本和其它成本,包括債務(wù)、稅、補(bǔ)貼、意外成本和外部社會成本。同時也應(yīng)考慮與之相關(guān)的收益。
2、改進(jìn)企業(yè)的資本分配過程,引入反映可持續(xù)性的發(fā)展的目標(biāo)和對外部環(huán)境的影響的標(biāo)準(zhǔn)。
3、以大型的資本投資為試點(diǎn),開展全面成本財(cái)務(wù)評估的實(shí)驗(yàn)研究。