記者從國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司了解到,自9月1日起,國家稅務(wù)總局將對定點聯(lián)系企業(yè)實行名冊管理。近日發(fā)布的《國家稅務(wù)總局定點聯(lián)系企業(yè)名冊管理辦法》規(guī)定了名冊管理的工作模式、工作職責和工作流程。
據(jù)了解,企業(yè)名冊管理指在國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署下,總局定點聯(lián)系企業(yè)集團總部定期報送本級及其成員企業(yè)名冊,稅務(wù)機關(guān)根據(jù)上述信息,開展企業(yè)名冊核實,反饋名冊核實結(jié)果,建立健全總局定點聯(lián)系企業(yè)樹型管理體系和業(yè)務(wù)處理過程。
國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司負責人表示,定點聯(lián)系企業(yè)的突出特點是企業(yè)規(guī)模巨大,內(nèi)部層級較多,關(guān)聯(lián)交易復雜,這導致稅企雙方在涉稅事項方面信息不對稱的問題。加強總局定點聯(lián)系企業(yè)名冊管理,特別是掌握其內(nèi)部管理層級和資產(chǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系,將有助于稅務(wù)機關(guān)明確管理范圍,理清管理重點;同時有助于企業(yè)防范因關(guān)聯(lián)關(guān)系產(chǎn)生的稅務(wù)風險,提升納稅遵從水平,也有助于更好地將《大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程(試行)》的各項要求落實到位。
定點聯(lián)系企業(yè)名冊管理需要稅企雙方密切合作,最終實現(xiàn)“縱向聯(lián)動、橫向互動、協(xié)調(diào)高效”的目標。在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部,各級大企業(yè)稅收管理部門和基層稅收管理部門要保持高度的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,確保一個口徑對接定點聯(lián)系企業(yè),實現(xiàn)對定點聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風險的有效管控,并及時采取相應(yīng)的管理和服務(wù)措施;在大企業(yè)內(nèi)部,各層級公司之間要保持高效的溝通,確保信息的產(chǎn)生、傳遞和保存準確無誤;稅企之間要坦誠相待,以名冊管理為抓手,共同推進稅務(wù)風險的防范和控制。
大企業(yè)稅收管理司負責人表示,《國家稅務(wù)總局定點聯(lián)系企業(yè)名冊管理辦法》的出臺體現(xiàn)了兩個方面的意義:一是首次以規(guī)范文件形式規(guī)定了定點聯(lián)系企業(yè)名冊管理的內(nèi)容、范圍、職責和流程,這必將對稅務(wù)機關(guān)依法掌握企業(yè)集團涉稅信息,解決征納雙方及各級稅務(wù)機關(guān)間信息不對稱問題,防范企業(yè)集團跨地區(qū)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)關(guān)系產(chǎn)生的稅務(wù)風險,以及完善大企業(yè)稅收管理體制產(chǎn)生積極的推動作用;二是首次提出利用企業(yè)集團內(nèi)部的稅務(wù)管理資源從企業(yè)集團內(nèi)部強化稅務(wù)工作的垂直管理,這有利于企業(yè)集團總部掌握基層企業(yè)的稅務(wù)管理信息,實質(zhì)性地推動企業(yè)集團內(nèi)部建立稅務(wù)風險防范機制。“這也是著眼全社會,實現(xiàn)大企業(yè)稅收管理方式創(chuàng)新的一次有益探索。”該負責人說。