國務(wù)院總理李克強訪問瑞士的第一個大禮包,便是中瑞達成自貿(mào)區(qū)協(xié)定。
中國和瑞士24日簽署了結(jié)束中瑞自貿(mào)協(xié)定談判的諒解備忘錄,這標志著雙方自2010年啟動的自貿(mào)區(qū)談判基本塵埃落定,離協(xié)定簽署和批準實施僅一步之遙。
此前不少人認為,中瑞自貿(mào)區(qū)協(xié)定達成后,中國進口關(guān)稅的削減將促進瑞士向中國的出口,瑞士手表的價格或許會更親民。但權(quán)威人士對《第一財經(jīng)日報》記者透露,協(xié)定排除了一些高檔次表,只對部分原產(chǎn)瑞士的表做了減稅安排,而且有10年過渡期。因此國內(nèi)瑞士表價格短期內(nèi)并不會有大的變化。
自貿(mào)談判加速信號
“事實上,我們內(nèi)部5月14日左右便得知了這一消息,與瑞士這樣的發(fā)達經(jīng)濟體達成協(xié)定,算是中國自貿(mào)談判領(lǐng)域里程碑式的大事。”一位接近談判的外貿(mào)領(lǐng)域資深人士對本報透露。
瑞士的高端制造業(yè)和金融業(yè),對于正在追求轉(zhuǎn)型升級的“中國制造”而言,是互補性極強的外來資源。上述資深人士認為,從更大的意義上來說,瑞士作為歐盟與美國的貿(mào)易門戶,是位列世界經(jīng)濟前二十、人均GDP世界前五的發(fā)達經(jīng)濟體。中國瑞士自貿(mào)協(xié)定的達成,也是中國主動出擊,以對沖來勢洶洶的TPP(泛太平洋(601099,股吧)戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議),及美歐于今年6月正式啟動的TTIP(跨大西洋(600558,股吧)貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定)談判。
對外經(jīng)貿(mào)大學副校長趙忠秀認為,此次談判達成協(xié)定,與歐洲核心國家簽署自貿(mào)協(xié)定的象征意義遠遠大于具體條款的達成。因為相比經(jīng)濟問題,自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)對于大國來說,更多還是出于戰(zhàn)略考量。一個佐證是,2007年7月瑞士就承認中國的完全市場經(jīng)濟地位,成為最早承認中國市場經(jīng)濟地位的西歐國家之一。
李克強抵達瑞士當天在《新蘇黎世報》發(fā)表的署名文章稱:“2010年我訪問瑞士時,雙方一致同意加快建立自貿(mào)區(qū)的準備工作。三年多來,兩國的相關(guān)部門一直緊鑼密鼓地推進談判,進行了九輪并最終結(jié)束了談判。邁出這一步,瑞士將成為歐洲大陸和世界經(jīng)濟20強中首個與中國達成自貿(mào)協(xié)定的國家,其意義非同一般。”
過去幾年,受到金融危機帶來的保守思潮影響,中國的自貿(mào)區(qū)談判進展并不太順利。前述資深人士認為,中瑞自貿(mào)協(xié)定達成或?qū)⑹且粋信號,未來自貿(mào)談判進展可能會加速。
商務(wù)部研究院歐洲所研究員姚玲亦對本報記者表示,中國、瑞士自貿(mào)協(xié)定達成,從短期看,主要是“中國制造”與附加值高的“瑞士制造”合作,以促進轉(zhuǎn)型升級的好機會。從長遠看,則是對于中國與歐盟及其他發(fā)達經(jīng)濟體的自貿(mào)協(xié)定談判起到推動和促進作用。
“比如中國企業(yè)可以先去瑞士投資,再轉(zhuǎn)道歐盟及其他國家,歐盟現(xiàn)在受經(jīng)濟下行影響,對進口自中國的產(chǎn)品貿(mào)易保護主義這么嚴重,也可以通過瑞士來規(guī)避。”
目前,中國正與29個國家和地區(qū)建設(shè)16個自貿(mào)區(qū)。其中,已經(jīng)簽署并實施10個,正在商建的有5個。 瑞士成為歐洲大陸和世界經(jīng)濟20強中首個與中國達成自貿(mào)協(xié)定的國家。
中瑞貿(mào)易意在進口
從中國與瑞士間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)而言,自貿(mào)區(qū)一旦達成,中國將從瑞士進口更多的高端產(chǎn)品。
目前,瑞士是中國在歐洲第九大貿(mào)易伙伴,中國為瑞士第七大出口市場和第五大進口來源地。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2012年,中瑞貿(mào)易額為263.0億美元。其中,中國對瑞士出口34.9億美元,下降5.6%;進口228.1億美元,下降16.1%。瑞士還是中國在歐洲第五大外資來源國、重要的技術(shù)引進來源國,也是歐洲對華投資最多的非歐盟國家。
另據(jù)瑞士海關(guān)統(tǒng)計,2012年,瑞士對中國出口83.5億美元,下降16.5%;進口109.6億美元,增長54.2%;瑞方逆差26.1億美元,2011年則為順差28.9億美元。
其中,光學、鐘表、醫(yī)療設(shè)備為瑞士對華出口的首要大類產(chǎn)品,2012年出口額占瑞士對中國出口總額的30.1%;機電產(chǎn)品為第二大類商品,出口額25.0億美元,大幅下降42.1%。
2012年,瑞士自中國進口的主要商品為機電產(chǎn)品、紡織品及原料和光學、鐘表、醫(yī)療設(shè)備。其中,機電產(chǎn)品進口額為45.55億美元,增長69.7%,占瑞士自中國進口總額的41.6%。紡織品及原料進口大幅增長101.8%,達16.05億美元,超過光學、鐘表、醫(yī)療設(shè)備成為瑞士自華進口第二大類產(chǎn)品。這與瑞士整體不景氣的對外貿(mào)易形勢和對華出口出現(xiàn)下降形成鮮明對比。
不過,那些希望在家門口買到平價高端瑞士表的中國消費者恐怕要失望了,本次自貿(mào)區(qū)談判的初衷恐怕并不在此。
趙忠秀對本報記者說,本次協(xié)定大概不會包括中國人去海外掃貨時青睞的瑞士名表。“像百達翡麗(Patek Philippe)這樣的名表,一年產(chǎn)量才幾萬塊,不太可能因為中國需求量大就投給中國的,要考慮全球市場定位,中國消費者也完全可以在免稅的香港買到高端表。”他說,“另外,奢侈品定價并不會因為中國關(guān)稅降低就改變。換句話說,如果關(guān)稅降低,這些名表的出口價格有可能會提升。”
這一觀點此前也得到過證實,例如嬰兒奶粉就曾經(jīng)在中國海關(guān)降低進口關(guān)稅后集體漲價。