近日,國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于加強納稅人權(quán)益保護(hù)工作的若干意見》(稅總發(fā)[2013]15號,以下簡稱意見),要求進(jìn)一步加強納稅人權(quán)益保護(hù)工作,切實保障納稅人的合法權(quán)益。
《意見》要求,全國各地各級稅務(wù)機關(guān)要深刻理解保護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要性,牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,高效推進(jìn)納稅人權(quán)益保護(hù)工作。要在推進(jìn)辦稅公開、依法行政和減負(fù)提效,完善稅收征納溝通機制,加強涉稅信息保密,探索建立稅收風(fēng)險防范和稅收爭議調(diào)解機制,建立納稅人權(quán)益保護(hù)組織,強化涉稅信息服務(wù)和中介機構(gòu)監(jiān)管等九個方面強化措施,夯實納稅人權(quán)益保護(hù)基礎(chǔ)。辦稅公開要推行陽光行政,加強稅法宣傳和納稅咨詢,加強稅收政策解讀,保障納稅人的知情權(quán);推進(jìn)依法行政,規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)和執(zhí)法行為;完善征納溝通機制,推動稅收立法公眾參與,加強納稅人需求動態(tài)管理,融洽征納關(guān)系;探索建立稅收風(fēng)險防范機制和大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險指引,逐步實行納稅風(fēng)險提示,促進(jìn)稅法遵從;推進(jìn)減負(fù)提效,深化行政審批制度改革,提高辦稅效率,避免多頭、交叉重復(fù)稅務(wù)檢查和重迭稅收執(zhí)法,降低納稅人辦稅成本;加強涉稅信息保密,認(rèn)真執(zhí)行《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》,嚴(yán)格貫徹涉稅保密的相關(guān)規(guī)定,依法為納稅人保密;探索建立稅收爭議調(diào)解機制,認(rèn)真做好納稅服務(wù)投訴處理、行政復(fù)議和應(yīng)訴,暢通侵權(quán)救濟渠道;稅務(wù)機關(guān)主導(dǎo)建立納稅人權(quán)益保護(hù)組織,構(gòu)建納稅人維權(quán)平臺,快速響應(yīng)納稅人提出的意見、建議和權(quán)益維護(hù)訴求,將維護(hù)納稅人權(quán)益落到實處;強化涉稅信息服務(wù)和中介機構(gòu)監(jiān)管,保護(hù)納稅人在信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用過程中的合法權(quán)益,加強對涉稅服務(wù)單位的監(jiān)管,加強對涉稅中介機構(gòu)的監(jiān)管,切實維護(hù)納稅人委托稅務(wù)代理權(quán),提高行業(yè)服務(wù)水平。
《意見》還要求強化組織、制度、人力、經(jīng)費保障,全面提升納稅人權(quán)益保護(hù)工作效率。