王安順：“營改增”試點要避免行業(yè)實際稅負加重

　　9月1日北京將正式實施營業(yè)稅改征增值稅試點改革。昨天（9日）下午，本市召開試點改革啟動大會，對營改增工作進行動員部署。北京市委副書記、代市長王安順，財政部副部長王軍，國家稅務(wù)總局副局長丘小雄出席會議并講話。

　　營業(yè)稅改增值稅有利于完善稅制，消除重復(fù)征稅，減輕稅收負擔(dān)，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，北京是繼上海之后全國第二個試點地區(qū)。會上，市財政局、市地稅局、市國稅局對試點工作進行了說明。經(jīng)測算，本市試點改革預(yù)計涉及13.8萬戶企業(yè)，全部試點行業(yè)小規(guī)模納稅人和多數(shù)一般納稅人稅負整體下降，預(yù)計全年總減稅約165億元。與此同時，由于企業(yè)經(jīng)營模式、發(fā)展階段、成本結(jié)構(gòu)不同，企業(yè)改征增值稅以后可能出現(xiàn)稅收負擔(dān)增減不一的情況，有關(guān)部門正在研究具體對策，以確保試點改革的順利推進和平穩(wěn)運行。

　　丘小雄講話說，北京市即將開展的試點工作，既是推動首都經(jīng)濟優(yōu)化升級的重要舉措，也是推進改革在更大范圍深入實施的重要標(biāo)志。相信在北京市委市政府的高度重視下，通過各部門的共同努力，試點工作一定能取得圓滿成功。

　　王軍講話說，北京市試點準(zhǔn)備工作有序、有力、有效，應(yīng)予充分肯定。希望北京市抓緊時間、分解任務(wù)、倒排工期、明確責(zé)任，確保9月1日如期實施試點工作。財政部將堅定不移地為北京市推進試點改革做好服務(wù)工作。

　　王安順講話說，推進營業(yè)稅改征增值稅將對北京市實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌，促進首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)生巨大推動作用。各部門、各區(qū)縣、各單位要加強組織協(xié)調(diào)，及時掌握試點中出現(xiàn)的新情況新問題；細化落實責(zé)任，抓緊研究制定過渡性財政扶持等政策；及時總結(jié)分析，避免出現(xiàn)一些行業(yè)實際稅負加重的現(xiàn)象；強化宣傳培訓(xùn)，爭取納稅人的理解和支持，幫助企業(yè)用足用好政策。

　　王安順強調(diào)，要抓住試點改革機遇，進一步提升北京服務(wù)業(yè)水平。要積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，打造服務(wù)業(yè)新增長點，提升優(yōu)勢行業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益；要進一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極推進石景山服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)和中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革試點，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；要促進服務(wù)業(yè)擴大開放，保持服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)先地位，促進服務(wù)品種和經(jīng)營模式創(chuàng)新，不斷提升北京在全球資源配置中的地位。

　　市委常委、常務(wù)副市長李士祥主持會議，市政府秘書長孫康林出席。