王安順：“營改增”試點(diǎn)要避免行業(yè)實(shí)際稅負(fù)加重

　　9月1日北京將正式實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革。昨天（9日）下午，本市召開試點(diǎn)改革啟動(dòng)大會(huì)，對營改增工作進(jìn)行動(dòng)員部署。北京市委副書記、代市長王安順，財(cái)政部副部長王軍，國家稅務(wù)總局副局長丘小雄出席會(huì)議并講話。

　　營業(yè)稅改增值稅有利于完善稅制，消除重復(fù)征稅，減輕稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，北京是繼上海之后全國第二個(gè)試點(diǎn)地區(qū)。會(huì)上，市財(cái)政局、市地稅局、市國稅局對試點(diǎn)工作進(jìn)行了說明。經(jīng)測算，本市試點(diǎn)改革預(yù)計(jì)涉及13.8萬戶企業(yè)，全部試點(diǎn)行業(yè)小規(guī)模納稅人和多數(shù)一般納稅人稅負(fù)整體下降，預(yù)計(jì)全年總減稅約165億元。與此同時(shí)，由于企業(yè)經(jīng)營模式、發(fā)展階段、成本結(jié)構(gòu)不同，企業(yè)改征增值稅以后可能出現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)增減不一的情況，有關(guān)部門正在研究具體對策，以確保試點(diǎn)改革的順利推進(jìn)和平穩(wěn)運(yùn)行。

　　丘小雄講話說，北京市即將開展的試點(diǎn)工作，既是推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)的重要舉措，也是推進(jìn)改革在更大范圍深入實(shí)施的重要標(biāo)志。相信在北京市委市政府的高度重視下，通過各部門的共同努力，試點(diǎn)工作一定能取得圓滿成功。

　　王軍講話說，北京市試點(diǎn)準(zhǔn)備工作有序、有力、有效，應(yīng)予充分肯定。希望北京市抓緊時(shí)間、分解任務(wù)、倒排工期、明確責(zé)任，確保9月1日如期實(shí)施試點(diǎn)工作。財(cái)政部將堅(jiān)定不移地為北京市推進(jìn)試點(diǎn)改革做好服務(wù)工作。

　　王安順講話說，推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅將對北京市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，打造“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。各部門、各區(qū)縣、各單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題；細(xì)化落實(shí)責(zé)任，抓緊研究制定過渡性財(cái)政扶持等政策；及時(shí)總結(jié)分析，避免出現(xiàn)一些行業(yè)實(shí)際稅負(fù)加重的現(xiàn)象；強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，爭取納稅人的理解和支持，幫助企業(yè)用足用好政策。

　　王安順強(qiáng)調(diào)，要抓住試點(diǎn)改革機(jī)遇，進(jìn)一步提升北京服務(wù)業(yè)水平。要積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，打造服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)，提升優(yōu)勢行業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益；要進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極推進(jìn)石景山服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)和中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；要促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，保持服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)先地位，促進(jìn)服務(wù)品種和經(jīng)營模式創(chuàng)新，不斷提升北京在全球資源配置中的地位。

　　市委常委、常務(wù)副市長李士祥主持會(huì)議，市政府秘書長孫康林出席。