馬海濤：下一步稅制改革要關(guān)注三個(gè)問題

來源: 編輯： 2012/02/14 10:26:56　字體：大小

　　新年伊始，稅制改革將有哪些新舉措？對這個(gè)備受關(guān)注的議題，不久前在京召開的“2012財(cái)稅政策走向論壇”給予充分展開。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院院長馬海濤說，對于下一步稅制改革，他有三個(gè)關(guān)注：

　　第一是關(guān)注社會公眾的參與。現(xiàn)在網(wǎng)上有很多人對稅收有這樣和那樣的意見，這是社會公眾納稅權(quán)利的一種體現(xiàn)，對稅收關(guān)注程度遠(yuǎn)高于以前，某種意義上是對公平的一種要求，也是對整個(gè)稅制改革提出的更高要求，所以，政策設(shè)計(jì)者不能就稅收論稅收、就財(cái)政論財(cái)政，而是要考慮社會的民意。

　　第二是關(guān)注稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。中國的稅制改革從1978年利改稅、1994年稅制改革、2004年新一輪稅制改革，到現(xiàn)在又提出稅制改革，忽視了直接稅和間接稅的比重問題，這個(gè)問題看似是一個(gè)稅制體系或者直接稅、間接稅比重問題，但是會涉及到企業(yè)創(chuàng)新，甚至包括企業(yè)走出去的稅收支持問題等等。

　　第三是關(guān)注稅制改革的整體性和協(xié)調(diào)性。過去的稅制改革可能過多地關(guān)注某一個(gè)稅種或者某一個(gè)稅種的某個(gè)要素，比如個(gè)人所得稅改革，討論來討論去，爭來爭去，就是所謂的“起征點(diǎn)”。我們下一步進(jìn)行稅制改革時(shí)，還要考慮稅制改革與社會發(fā)展中長期目標(biāo)的協(xié)調(diào)，還要考慮到財(cái)政體制的完善。

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