剛剛過去的全球金融危機(jī)使金融企業(yè)認(rèn)識(shí)到,信貸危機(jī)是金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,其衍生的訴訟案件也不勝枚數(shù),而由此產(chǎn)生的大額訴訟費(fèi)的財(cái)稅處理,則是本文探討的重點(diǎn)。
一、金融企業(yè)訴訟費(fèi)類型
訴訟費(fèi)是指當(dāng)事人向人民法院提起民事、經(jīng)濟(jì)、海事、行政訴訟時(shí),依照法律規(guī)定,向人民法院交付的費(fèi)用。訴訟費(fèi)用由案件受理費(fèi)與其他費(fèi)用構(gòu)成。一般先由原告預(yù)交,最后根據(jù)法院的判決書、裁定書或是調(diào)解書規(guī)定,由敗訴的當(dāng)事人負(fù)擔(dān),雙方都有責(zé)任的由雙方分擔(dān)。原告當(dāng)事人憑交款收據(jù),向人民法院結(jié)算訴訟費(fèi)用,多退少補(bǔ)。金融企業(yè)根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),訴訟費(fèi)一般分為以下2種:
1、應(yīng)承擔(dān)的訴訟費(fèi)
這種訴訟費(fèi)是金融企業(yè)預(yù)交給法院,經(jīng)過法院的判決、裁定或是調(diào)解后,金融企業(yè)被判定為敗訴或是勝訴,由金融企業(yè)承擔(dān)的訴訟費(fèi)用。
2、代墊訴訟費(fèi)
鑒于金融企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度和國家稅務(wù)總局的《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》的公告(2011年第25號(hào))的規(guī)定,金融企業(yè)一般貸款金額較大,因風(fēng)險(xiǎn)評估不足等原因產(chǎn)生了大量的呆賬,為了將損失降到最低,獲得企業(yè)所得稅稅前扣除的稅收權(quán)益,其不得不曲線救國,進(jìn)行民事訴訟,以取得呆賬稅前扣除的法律依據(jù),但被告(借款人)有的已資不抵債,有的人去樓空,金融企業(yè)為了及時(shí)處理貸款呆、壞賬,只能先墊付訴訟費(fèi)。
二、訴訟費(fèi)的會(huì)計(jì)處理
目前,企業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)規(guī)范體系主要包括:《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006年);《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中關(guān)于金融工具的4項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要適用于金融企業(yè),現(xiàn)暫沒有專門針對金融企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管范圍內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分步實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,包括:政策性銀行、中國工商銀行等商業(yè)銀行、非上市的股份制銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、城市商業(yè)銀行、信托公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、外資銀行等從2008年起按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告;農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、城市信用社、三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等從2009年起按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告,具備條件的可以提前執(zhí)行;金融資產(chǎn)管理公司待轉(zhuǎn)制完成后的次年按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告,但不得晚于2009年。
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,結(jié)合訴訟費(fèi)的種類,基本會(huì)計(jì)處理如下:金融企業(yè)本身應(yīng)承擔(dān)的訴訟費(fèi)列支于“管理費(fèi)用——訴訟費(fèi)”;代墊訴訟費(fèi)暫掛賬于“其他應(yīng)收款——代墊訴訟費(fèi)”科目下,待結(jié)案時(shí),無論代墊費(fèi)用能否收回,都將其賬面余額結(jié)轉(zhuǎn)到“管理費(fèi)用——訴訟費(fèi)”。實(shí)務(wù)中,一般將企業(yè)無法追回的代墊訴訟費(fèi)作為損失,列入“營業(yè)外支出”科目,這一點(diǎn)符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》關(guān)于“營業(yè)外支出”的定義:屬于企業(yè)非日常活動(dòng)產(chǎn)生的損失。
三、訴訟費(fèi)的稅務(wù)處理
根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定,金融企業(yè)本身應(yīng)承擔(dān)的訴訟費(fèi),屬于與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用,只要具備了法院開具的《人民法院訴訟費(fèi)用專用票據(jù)》,就可以直接扣除。
而對于無法追回的代墊訴訟費(fèi),根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2009]57號(hào))第五條規(guī)定,企業(yè)經(jīng)采取所有可能的措施和實(shí)施必要的程序之后,符合下列條件之一的貸款類債權(quán),可以作為貸款損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除:
1、借款人和擔(dān)保人依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、解散、被撤銷,并終止法人資格,或者已完
全停止經(jīng)營活動(dòng),被依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照,對借款人和擔(dān)保人進(jìn)行追償后,未能收回的債權(quán);
2、借款人死亡,或者依法被宣告失蹤、死亡,依法對其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)進(jìn)行清償,并對擔(dān)保人進(jìn)行追償后,未能收回的債權(quán);
3、借款人遭受重大自然災(zāi)害或者意外事故,損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償,或者以保險(xiǎn)賠償后,確實(shí)無力償還部分或者全部債務(wù),對借款人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償和對擔(dān)保人進(jìn)行追償后,未能收回的債權(quán);
4、借款人觸犯刑律,依法受到制裁,其財(cái)產(chǎn)不足歸還所借債務(wù),又無其他債務(wù)承擔(dān)者,經(jīng)追償后確實(shí)無法收回的債權(quán);
5、由于借款人和擔(dān)保人不能償還到期債務(wù),企業(yè)訴諸法律,經(jīng)法院對借款人和擔(dān)保人強(qiáng)制執(zhí)行,借款人和擔(dān)保人均無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行,法院裁定執(zhí)行程序終結(jié)或終止(中止)后,仍無法收回的債權(quán);
6、由于借款人和擔(dān)保人不能償還到期債務(wù),企業(yè)訴諸法律后,經(jīng)法院調(diào)解或經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過,與借款人和擔(dān)保人達(dá)成和解協(xié)議或重整協(xié)議,在借款人和擔(dān)保人履行完還款義務(wù)后,無法追償?shù)氖S鄠鶛?quán);
7、由于上述六項(xiàng)原因借款人不能償還到期債務(wù),企業(yè)依法取得抵債資產(chǎn),抵債金額小于貸款本息的差額,經(jīng)追償后仍無法收回的債權(quán);
8、開立信用證、辦理承兌匯票、開具保函等發(fā)生墊款時(shí),凡開證申請人和保證人由于上述七項(xiàng)原因,無法償還墊款,金融企業(yè)經(jīng)追償后仍無法收回的墊款;
9、銀行卡持卡人和擔(dān)保人由于上述前七項(xiàng)原因,未能還清透支款項(xiàng),金融企業(yè)經(jīng)追償后仍無法收回的透支款項(xiàng);
10、助學(xué)貸款逾期后,在金融企業(yè)確定的有效追索期限內(nèi),依法處置助學(xué)貸款抵押物(質(zhì)押物),并向擔(dān)保人追索連帶責(zé)任后,仍無法收回的貸款;
11、經(jīng)國務(wù)院專案批準(zhǔn)核銷的貸款類債權(quán);
12、國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件。
代墊訴訟費(fèi)是企業(yè)追討貸款時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用,目前國稅總局沒有明文規(guī)定扣除條件,在這里可將其視同與貸款本金相關(guān)債權(quán),參照“法無明文規(guī)定不處罰”,如果金融企業(yè)追討的貸款類債權(quán)屬于以上十二種情形規(guī)定的可扣除貸款損失之一的,其代墊的訴訟費(fèi)可以一并經(jīng)專項(xiàng)申報(bào)后在稅前扣除。根據(jù)財(cái)稅[2009]57號(hào)文第四條規(guī)定:“企業(yè)除貸款類債權(quán)外的應(yīng)收、預(yù)付賬款符合下列條件之一的,減除可收回金額后確認(rèn)的無法收回的應(yīng)收、預(yù)付款項(xiàng),可以作為壞賬損失在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。”
根據(jù)《關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào))第二十二條企業(yè)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)壞賬損失應(yīng)依據(jù)以下相關(guān)證據(jù)材料確認(rèn):
(一)相關(guān)事項(xiàng)合同、協(xié)議或說明;
(二)屬于債務(wù)人破產(chǎn)清算的,應(yīng)有人民法院的破產(chǎn)、清算公告;
(三)屬于訴訟案件的,應(yīng)出具人民法院的判決書或裁決書或仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁書,或者被法院裁定終(中)止執(zhí)行的法律文書;
(四)屬于債務(wù)人停止?fàn)I業(yè)的,應(yīng)有工商部門注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照證明;
(五)屬于債務(wù)人死亡、失蹤的,應(yīng)有公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門對債務(wù)人個(gè)人的死亡、失蹤證明;
(六)屬于債務(wù)重組的,應(yīng)有債務(wù)重組協(xié)議及其債務(wù)人重組收益納稅情況說明;
(七)屬于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力而無法收回的,應(yīng)有債務(wù)人受災(zāi)情況說明以及放棄債權(quán)申明。
值得注意的是:國家稅務(wù)總局公告2011年第25號(hào)對于損失的界定,無論是實(shí)際資產(chǎn)損失還是法定資產(chǎn)損失,都要以會(huì)計(jì)上已作損失處理為必要條件,金融企業(yè)訴訟費(fèi)應(yīng)按照及時(shí)性原則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,以降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。