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新征耕地如何判斷納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間?

2009-5-6 15:2 中國稅務(wù)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  納稅人新征的耕地(即一級(jí)市場取得的土地使用權(quán))既涉及耕地占用稅,又涉及契稅、印花稅以及土地使用稅。在應(yīng)繳納的四個(gè)稅種中,其各自的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間各有不同規(guī)定:

  耕地占用稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間

  根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于耕地占用稅平均稅額和納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間問題的通知》(財(cái)稅〔2007〕176號(hào))規(guī)定:“經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為實(shí)際占用耕地的當(dāng)天。”也就是說,耕地占用稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間應(yīng)當(dāng)區(qū)分兩種不同情況:一是“先批后占”(包括已批準(zhǔn)但尚未實(shí)際占用)耕地的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天;二是“先占后批”(包括已申請但手續(xù)尚未審批下來而先占耕地的),其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為實(shí)際占用耕地的當(dāng)天。

  契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間

  現(xiàn)行政策對(duì)國有土地實(shí)行有償使用。國有土地使用權(quán)出讓,承受的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納契稅。根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》第八條規(guī)定,契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為納稅人簽訂土地、屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天,或者納稅人取得的具有合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認(rèn)書以及由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他憑證的當(dāng)天。納稅人因改變土地用途應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征契稅的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當(dāng)天。

  印花稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間

  根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕162號(hào))規(guī)定:“對(duì)土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。”《印花稅暫行條例》規(guī)定:應(yīng)納稅憑證應(yīng)當(dāng)于書立或者領(lǐng)受時(shí)貼花,也就是說在書立或者領(lǐng)受時(shí)發(fā)生納稅義務(wù)。所說的書立或者領(lǐng)受時(shí)貼花,是指在合同的簽訂時(shí)、書據(jù)的立據(jù)時(shí)、賬簿的啟用時(shí)和證照的領(lǐng)受時(shí)貼花。如果合同在國外簽訂的,應(yīng)在國內(nèi)使用時(shí)貼花。另外,對(duì)新征耕地辦理的土地使用證,屬于“權(quán)利許可證照”范疇,還應(yīng)當(dāng)征收印花稅,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為領(lǐng)受土地使用權(quán)證時(shí)發(fā)生納稅義務(wù)。

  土地使用稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間

  根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕186號(hào))文規(guī)定:“以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時(shí)間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。”但另據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第九條規(guī)定:新征用的耕地,自批準(zhǔn)征用之日起滿1年時(shí)開始繳納土地使用稅;新征用的非耕地,自批準(zhǔn)征用次月起繳納土地使用稅。也就是說,以出讓方式有償取得耕地的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起計(jì)算,滿1年時(shí)開始繳納土地使用稅,即發(fā)生納稅義務(wù);合同未約定交付耕地時(shí)間的,由受讓方從合同簽訂的次月起計(jì)算,滿1年時(shí)開始繳納土地使用稅,即發(fā)生納稅義務(wù)。

責(zé)任編輯:紫菁
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