關于車船稅新規(guī)定的全面解讀

　　新開征車船稅有四大變化：稅制、稅額、減免項目和征管方式去年底，國務院頒布了《中華人民共和國車船稅暫行條例》，并于2007年1月1日起正式實施。深圳市2007年度車船稅于2007年9月1日開征。與原稅相比，新開征的車船稅主要有4大變化：一是統(tǒng)一了各類企業(yè)的車船稅制；二是調整了稅額標準；三是調整了減免稅項目；四是改變了征管方式。在此，對當前納稅人關心的車船稅熱點問題逐個解讀，敬請關注。

　　什么是車船稅？哪些單位（個人）需要繳納車船稅？

　　車船稅是對在我國境內依法應當?shù)焦?、交通、農業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶，根據(jù)其種類，按照規(guī)定的計稅單位和年稅額標準計算征收的一種財產稅。

　　車船稅由車船的所有人或者管理人繳納。其中，所有人是指在我國境內擁有車船的單位和個人；管理人是指對車船具有管理使用權，但不具有所有權的單位。上述所稱的單位包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關、軍隊以及其他單位；所稱的個人，包括個體工商戶以及其他個人。

　　車船稅由什么部門負責征收？

　　車船稅屬于地方稅，由地方稅務機關負責征收管理。其中，對于機動車，為了方便納稅人繳稅，節(jié)約納稅人的繳稅成本和時間，《條例》規(guī)定從事機動車交通事故責任強制保險業(yè)務的保險機構為車船稅的扣繳義務人，在銷售機動車交通事故責任強制保險時，納稅人未能提供完稅或免稅證明的，應代收代繳車船稅，并及時向國庫解繳稅款。

　　車船稅應從什么時候開始計算繳納？

　　納稅人從車船管理部門核發(fā)車船登記證書或者行駛證所記載日期的當月起就負有繳納車船稅的義務，應當按照稅務機關規(guī)定的納稅期限繳納車船稅。納稅人如果沒有辦理車船的登記手續(xù)，則以車船購置發(fā)票所載開具時間的當月作為納稅義務開始的時間；若納稅人無法提供車船購置發(fā)票，則由地方稅務機關核定納稅義務開始的時間。

　　2007年的交強險已經(jīng)繳納，2007年車船稅應在何時繳納？

　　車船稅實行按年征收，一次繳納，納稅期限為每年1月1日至12月31日。由保險機構代收代繳機動車車船稅的，納稅人應當在辦理機動車交通事故責任強制保險（以下簡稱“交強險”）業(yè)務的同時繳納車船稅。

　　新購置的車船，所有人或者管理人應自車船管理部門登記之日起當年內辦理車船登記及納稅申報手續(xù)。

　　對于2007年9月1日前已經(jīng)購買“交強險”的機動車，其尚未繳納的2007年度車船稅，可在2008年購買“交強險”的同時（必須在“交強險”保單到期日之前）一并繳納。

　　2007年的車船稅在什么地方繳納？

　　我市機動車的車船稅由納稅人到深圳市從事“交強險”業(yè)務的保險機構繳納或到納稅人所在地的區(qū)地方稅務局（稅務所）繳納。根據(jù)《機動車交通事故責任強制保險條例》規(guī)定不需要投保交強險但屬于車船稅征稅范圍的機動車，納稅人必須到所在地的區(qū)地方稅務局（稅務所）繳納。

　　從香港入境行駛的香港機動車輛到深圳市公路局下屬皇崗、文錦渡、沙頭角、南山公路規(guī)費征稽所繳納。船舶的車船稅由納稅人到所在地的區(qū)地方稅務局（稅務所）繳納。

　　2007年以前的車船稅在什么地方補繳？

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，自2007年起，個人機動車輛車船稅不再委托建設銀行深圳分行代征。納稅人補繳2007年以前年度車船使用稅，須到所在地的區(qū)地方稅務局（稅務所）繳納。

　　政府機關和事業(yè)單位的公車可以免繳車船稅嗎？

　　在新條例中，除軍隊、武警專用的車船和警用車船以外，其他政府機關和事業(yè)單位使用的公車，都要按規(guī)定繳納車船稅。

　　非機動車輛要不要繳納車船稅？

　　為了節(jié)約能源，保護環(huán)境，減輕低收入者的負擔，對非機動車船（不包括非機動駁船）免征車船稅。根據(jù)道路交通安全法，殘疾人機動輪椅車和電動自行車作為非機動車管理，因此這些車輛也屬于車船稅的免稅范圍。

　　擁有的捕撈和養(yǎng)殖漁船是否可享受車船稅減免優(yōu)惠？

　　為了扶植農業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展，支持社會主義新農村建設，對拖拉機、捕撈和養(yǎng)殖漁船免征車船稅。

　　目前哪些車船可以享受車船稅減免優(yōu)惠？

　　除拖拉機、捕撈和養(yǎng)殖漁船、軍隊、武警專用的車船和警用車船非機動車船（不包括非機動駁船）外，以下車船還可享受減免稅優(yōu)惠：（1）考慮到政策的延續(xù)性，對按照有關規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶免征車船稅；（2）根據(jù)有關國際公約和國際慣例的要求，體現(xiàn)外交對等原則，對依照我國有關法律和我國締結或者參加的國際條約的規(guī)定應當予以免稅的外國駐華使館、領事館和國際組織駐華機構及其有關人員的車船免征車船稅；（3）為鼓勵和扶持深圳市城市、農村公共交通的發(fā)展，對城市、農村公共交通車船，2007年度減半征收車船稅（以后年度如何減免，待制定具體實施辦法時另行研究明確）。

　　購買的二手車輛如何繳納車船稅？

　　購買的二手車輛繳納車船稅，應分以下兩種情況：一是轉讓前轉讓方已繳納車船稅，根據(jù)規(guī)定，對轉讓方當年繳納的車船稅不予退稅，受讓方當年也無須繳納車船稅；二是轉讓前轉讓方未繳納車船稅，轉讓方在轉讓時應補繳應繳的車船稅，受讓方的納稅人義務發(fā)生時間為從車管部門核發(fā)的機動車登記證書上所記載的過戶登記日期的當月。

　　對于納稅人逾期繳納車船稅的，如何計算滯納金？自2008年9月1日起，納稅人在保險機構繳納車船稅時，應向保險機構提供被保險車輛前次投保的保險單，以便保險機構查驗被保險車輛以前年度的完稅情況。對于以前年度沒有繳納車船稅的，保險機構在代收代繳當年度應納稅款的同時，還要代收代繳以前年度的未繳稅款，并從前次交強險保單到期日的次日起至購買本年度保險的當日止，分年度按日加收應納稅款萬分之五的滯納金。