關(guān)于車船稅新規(guī)定的全面解讀

　　新開征車船稅有四大變化：稅制、稅額、減免項(xiàng)目和征管方式去年底，國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》，并于2007年1月1日起正式實(shí)施。深圳市2007年度車船稅于2007年9月1日開征。與原稅相比，新開征的車船稅主要有4大變化：一是統(tǒng)一了各類企業(yè)的車船稅制；二是調(diào)整了稅額標(biāo)準(zhǔn)；三是調(diào)整了減免稅項(xiàng)目；四是改變了征管方式。在此，對(duì)當(dāng)前納稅人關(guān)心的車船稅熱點(diǎn)問題逐個(gè)解讀，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　什么是車船稅？哪些單位（個(gè)人）需要繳納車船稅？

　　車船稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)?shù)焦?、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶，根據(jù)其種類，按照規(guī)定的計(jì)稅單位和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。

　　車船稅由車船的所有人或者管理人繳納。其中，所有人是指在我國(guó)境內(nèi)擁有車船的單位和個(gè)人；管理人是指對(duì)車船具有管理使用權(quán)，但不具有所有權(quán)的單位。上述所稱的單位包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位；所稱的個(gè)人，包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。

　　車船稅由什么部門負(fù)責(zé)征收？

　　車船稅屬于地方稅，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。其中，對(duì)于機(jī)動(dòng)車，為了方便納稅人繳稅，節(jié)約納稅人的繳稅成本和時(shí)間，《條例》規(guī)定從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為車船稅的扣繳義務(wù)人，在銷售機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)，納稅人未能提供完稅或免稅證明的，應(yīng)代收代繳車船稅，并及時(shí)向國(guó)庫解繳稅款。

　　車船稅應(yīng)從什么時(shí)候開始計(jì)算繳納？

　　納稅人從車船管理部門核發(fā)車船登記證書或者行駛證所記載日期的當(dāng)月起就負(fù)有繳納車船稅的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限繳納車船稅。納稅人如果沒有辦理車船的登記手續(xù)，則以車船購(gòu)置發(fā)票所載開具時(shí)間的當(dāng)月作為納稅義務(wù)開始的時(shí)間；若納稅人無法提供車船購(gòu)置發(fā)票，則由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定納稅義務(wù)開始的時(shí)間。

　　2007年的交強(qiáng)險(xiǎn)已經(jīng)繳納，2007年車船稅應(yīng)在何時(shí)繳納？

　　車船稅實(shí)行按年征收，一次繳納，納稅期限為每年1月1日至12月31日。由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅的，納稅人應(yīng)當(dāng)在辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”）業(yè)務(wù)的同時(shí)繳納車船稅。

　　新購(gòu)置的車船，所有人或者管理人應(yīng)自車船管理部門登記之日起當(dāng)年內(nèi)辦理車船登記及納稅申報(bào)手續(xù)。

　　對(duì)于2007年9月1日前已經(jīng)購(gòu)買“交強(qiáng)險(xiǎn)”的機(jī)動(dòng)車，其尚未繳納的2007年度車船稅，可在2008年購(gòu)買“交強(qiáng)險(xiǎn)”的同時(shí)（必須在“交強(qiáng)險(xiǎn)”保單到期日之前）一并繳納。

　　2007年的車船稅在什么地方繳納？

　　我市機(jī)動(dòng)車的車船稅由納稅人到深圳市從事“交強(qiáng)險(xiǎn)”業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納或到納稅人所在地的區(qū)地方稅務(wù)局（稅務(wù)所）繳納。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定不需要投保交強(qiáng)險(xiǎn)但屬于車船稅征稅范圍的機(jī)動(dòng)車，納稅人必須到所在地的區(qū)地方稅務(wù)局（稅務(wù)所）繳納。

　　從香港入境行駛的香港機(jī)動(dòng)車輛到深圳市公路局下屬皇崗、文錦渡、沙頭角、南山公路規(guī)費(fèi)征稽所繳納。船舶的車船稅由納稅人到所在地的區(qū)地方稅務(wù)局（稅務(wù)所）繳納。

　　2007年以前的車船稅在什么地方補(bǔ)繳？

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，自2007年起，個(gè)人機(jī)動(dòng)車輛車船稅不再委托建設(shè)銀行深圳分行代征。納稅人補(bǔ)繳2007年以前年度車船使用稅，須到所在地的區(qū)地方稅務(wù)局（稅務(wù)所）繳納。

　　政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公車可以免繳車船稅嗎？

　　在新條例中，除軍隊(duì)、武警專用的車船和警用車船以外，其他政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位使用的公車，都要按規(guī)定繳納車船稅。

　　非機(jī)動(dòng)車輛要不要繳納車船稅？

　　為了節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，減輕低收入者的負(fù)擔(dān)，對(duì)非機(jī)動(dòng)車船（不包括非機(jī)動(dòng)駁船）免征車船稅。根據(jù)道路交通安全法，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車和電動(dòng)自行車作為非機(jī)動(dòng)車管理，因此這些車輛也屬于車船稅的免稅范圍。

　　擁有的捕撈和養(yǎng)殖漁船是否可享受車船稅減免優(yōu)惠？

　　為了扶植農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)拖拉機(jī)、捕撈和養(yǎng)殖漁船免征車船稅。

　　目前哪些車船可以享受車船稅減免優(yōu)惠？

　　除拖拉機(jī)、捕撈和養(yǎng)殖漁船、軍隊(duì)、武警專用的車船和警用車船非機(jī)動(dòng)車船（不包括非機(jī)動(dòng)駁船）外，以下車船還可享受減免稅優(yōu)惠：（1）考慮到政策的延續(xù)性，對(duì)按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶免征車船稅；（2）根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約和國(guó)際慣例的要求，體現(xiàn)外交對(duì)等原則，對(duì)依照我國(guó)有關(guān)法律和我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船免征車船稅；（3）為鼓勵(lì)和扶持深圳市城市、農(nóng)村公共交通的發(fā)展，對(duì)城市、農(nóng)村公共交通車船，2007年度減半征收車船稅（以后年度如何減免，待制定具體實(shí)施辦法時(shí)另行研究明確）。

　　購(gòu)買的二手車輛如何繳納車船稅？

　　購(gòu)買的二手車輛繳納車船稅，應(yīng)分以下兩種情況：一是轉(zhuǎn)讓前轉(zhuǎn)讓方已繳納車船稅，根據(jù)規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)讓方當(dāng)年繳納的車船稅不予退稅，受讓方當(dāng)年也無須繳納車船稅；二是轉(zhuǎn)讓前轉(zhuǎn)讓方未繳納車船稅，轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)補(bǔ)繳應(yīng)繳的車船稅，受讓方的納稅人義務(wù)發(fā)生時(shí)間為從車管部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車登記證書上所記載的過戶登記日期的當(dāng)月。

　　對(duì)于納稅人逾期繳納車船稅的，如何計(jì)算滯納金？自2008年9月1日起，納稅人在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納車船稅時(shí)，應(yīng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供被保險(xiǎn)車輛前次投保的保險(xiǎn)單，以便保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)被保險(xiǎn)車輛以前年度的完稅情況。對(duì)于以前年度沒有繳納車船稅的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在代收代繳當(dāng)年度應(yīng)納稅款的同時(shí)，還要代收代繳以前年度的未繳稅款，并從前次交強(qiáng)險(xiǎn)保單到期日的次日起至購(gòu)買本年度保險(xiǎn)的當(dāng)日止，分年度按日加收應(yīng)納稅款萬分之五的滯納金。