深圳市地方稅務(wù)局就換發(fā)稅務(wù)登記證有關(guān)問題的解讀
日前,深圳市地方稅務(wù)局根據(jù)新稅收征管法及其實施細(xì)則和新《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定,按照國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署在全市范圍內(nèi)開展了換發(fā)稅務(wù)登記證件的工作,為使每一位納稅人都能及時了解此項工作,深圳市地稅局已于7月24日和7月25日分別在《深圳特區(qū)報》和《深圳商報》的重要版位刊登了《深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證件的公告》,為進一步使廣大納稅人更深入了解換發(fā)稅務(wù)登記證工作的重要性并積極配合實施,本版就納稅人關(guān)心的事項通過問答的形式進行詳細(xì)報道,敬請關(guān)注。
●一、為什么要換發(fā)稅務(wù)登記證件(以下簡稱換證)?
答:這是按照《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細(xì)則和《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)登記證件實行管理的一種需要。
●二、本次換證是在什么背景下進行的?
答:是在新的稅收征管法及其實施細(xì)則和新的《稅務(wù)登記管理辦法》頒布實施后,國家稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)進行的第一次統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證。
●三、本次換證的重要意義是什么?
答:是為了完善稅收戶籍管理,加強稅收征管,堵塞征管漏洞,提高稅收征管的質(zhì)量和效率,同時維護納稅人的合法權(quán)益。
●四、本次換證和以前相比有何不同?
答:本次換證和以前相比變化較大,主要是啟用了新版的稅務(wù)登記證和稅務(wù)登記表。在證件種類方面,增加了臨時稅務(wù)登記證(正副本)、扣繳稅款登記證,取消了注冊稅務(wù)登記證;在內(nèi)容方面,也按照有關(guān)規(guī)定進行了調(diào)整;在報送資料方面,特別增加了房產(chǎn)、土地、車船等信息。
●五、本次市地稅局換證的對象是什么?
答:所有2006年7月31日前已經(jīng)辦理了地稅稅務(wù)登記的納稅人都應(yīng)當(dāng)更換新的稅務(wù)登記證件;其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理地稅稅務(wù)登記的納稅人,應(yīng)當(dāng)辦理新辦稅務(wù)登記。
●六、哪一類扣繳義務(wù)人必須辦理扣繳稅款登記?
答:負(fù)有扣繳個人所得稅義務(wù)的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)申報辦理扣繳稅款登記,領(lǐng)取扣繳稅款登記證。但已辦理了地稅稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人,不發(fā)扣繳稅款登記證,由稅務(wù)機關(guān)在其稅務(wù)登記證副本上登記扣繳稅款事項。對臨時發(fā)生扣繳義務(wù)的扣繳義務(wù)人,也不發(fā)扣繳稅款登記證。
●七、新稅務(wù)登記證件有幾類?其適用范圍是什么?
答:新稅務(wù)登記證件分為稅務(wù)登記證(正、副本)和臨時稅務(wù)登記證(正、副本)兩類。
?。ㄒ唬┖税l(fā)稅務(wù)登記證的納稅人是:
1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的納稅人;
2.從事生產(chǎn)、經(jīng)營,雖未辦理工商營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的納稅人。
?。ǘ┖税l(fā)臨時稅務(wù)登記證納稅人是:
1、從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人領(lǐng)取臨時工商營業(yè)執(zhí)照的;
2、有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財務(wù)上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租人;
3、境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的。
●八、新的《稅務(wù)登記表》有什么變化?
答:2006年7月30日前,我局只使用一種《稅務(wù)登記表》,適用所有納稅人。從2006年8月1日起,我局將使用三種新的《稅務(wù)登記表》,分別適用單位納稅人(含個人獨資企業(yè)、一人有限公司)、個體工商戶(含個人合伙企業(yè))、臨時稅務(wù)登記納稅人。
●九、本次換證的時間安排是怎樣的?
答:由于換證的納稅人較多,為合理安排換證的時間,減輕我局的換證壓力,避免造成換證混亂,我局規(guī)定了各類納稅人的換證時間。具體如下:
單位納稅人(含個人獨資企業(yè)、一人有限公司)在今年8月和9月進行換證;個體工商戶(含個人合伙企業(yè))換證、納稅人換發(fā)或辦理臨時稅務(wù)登記證在10月和11月進行;個人所得稅扣繳義務(wù)人(按規(guī)定不用辦理稅務(wù)登記的)辦理扣繳稅款登記在11月份進行。
●十、納稅人怎樣辦理換證手續(xù)?
答:納稅人辦理換證的程序如下:
?。ㄒ唬┰诠嬉?guī)定的期限內(nèi),已經(jīng)辦理了地稅稅務(wù)登記的納稅人應(yīng)當(dāng)填寫新版的《稅務(wù)登記表》,并攜帶有關(guān)證件、資料,向其所在地的主管稅務(wù)登記機關(guān)提出換證申請。
?。ǘ┲鞴芏悇?wù)登記機關(guān)審核納稅人提供的證表無誤的,應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)稅務(wù)登記證件;審核發(fā)現(xiàn)納稅人提供的證件不全或者所填表格有誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成其補正后予以換發(fā)。
?。ㄈ?yīng)辦理而未辦理地稅稅務(wù)登記的納稅人,應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持上述規(guī)定的證件資料到主管稅務(wù)登記機關(guān)辦理設(shè)立稅務(wù)登記手續(xù)。
●十一、納稅人換證應(yīng)提供哪些證件資料?
答:納稅人應(yīng)提供的證件資料如下:
(一)單位納稅人(含個人獨資企業(yè)、一人有限公司)
《稅務(wù)登記表》一式二份;營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件、許可證的原件及復(fù)印件(外商投資企業(yè)還應(yīng)提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)證書原件和復(fù)印件);組織機構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件;有關(guān)合同章程、協(xié)議書復(fù)印件(改制改組企業(yè)還須提供有關(guān)改制改組的批文原件及復(fù)印件);法人代表(負(fù)責(zé)人)的居民身份證、護照和其他證明身份的合法證件原件及復(fù)印件(復(fù)印件分別粘貼在稅務(wù)登記表相應(yīng)的位置上);生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證或房地產(chǎn)租賃合同復(fù)印件;納稅人跨縣(市)設(shè)立分支機構(gòu)辦理稅務(wù)登記時,還須提供總機構(gòu)的稅務(wù)登記證(國、地稅)副本復(fù)印件;納稅人有房屋、土地、車船的,還應(yīng)填寫《房屋、土地、車船情況登記表》并提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證、土地證書、《機動車行駛證》、《船舶證書》等復(fù)印件。
?。ǘ﹤€體工商戶(含個人合伙企業(yè))
《稅務(wù)登記表》一式二份;營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;業(yè)主居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件原件及復(fù)印件;生產(chǎn)經(jīng)營場所證明或房地產(chǎn)租賃合同復(fù)印件;個人合伙企業(yè)還需提供組織機構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件;納稅人有房屋、土地、車船的,還應(yīng)填寫《房屋、土地、車船情況登記表》并提供相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證、土地證書、《機動車行駛證》、《船舶證書》等復(fù)印件。
●十二、納稅人有稅務(wù)登記變更內(nèi)容的,應(yīng)該怎樣辦理換證手續(xù)?
答:對于有稅務(wù)登記變更內(nèi)容,而尚未變更的情況,納稅人應(yīng)填寫《變更稅務(wù)登記表》,按照《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程(2003年版)》的規(guī)定先辦理變更手續(xù)。如屬登記窗口能直接辦理變更的可與換證同時辦理;如涉及需區(qū)局(稽查局)簽署意見的,納稅人應(yīng)前往相應(yīng)的區(qū)局(稽查局)補辦有關(guān)手續(xù),再進行換證。
●十三、納稅人到哪里辦理換證手續(xù)?
答:羅湖、福田區(qū)范圍內(nèi)的地稅納稅人到稅務(wù)登記分局辦稅大廳辦理換證,南山、蛇口、鹽田、寶安、龍崗區(qū)范圍內(nèi)的地稅納稅人到其所在地的區(qū)地方稅務(wù)局(稅務(wù)所)的辦稅大廳辦理換證。凡已經(jīng)國稅局認(rèn)定為增值稅一般納稅人換發(fā)地稅稅務(wù)登記證的,需由市國稅局委托的稅務(wù)師事務(wù)所辦理換證。
我局具體換證窗口地址、電話見我局的公告或查詢123662.
●十四、為何國地稅共管戶中的增值稅一般納稅人需由國稅局委托的稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一辦理地稅換證手續(xù)?
答:為避免國、地稅登記內(nèi)容的不一致給納稅人今后的工作造成不便,經(jīng)我局與市國稅局協(xié)調(diào),凡屬深圳市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同管轄的增值稅一般納稅人辦理換發(fā)地稅稅務(wù)登記證件的,必須將地稅換證業(yè)務(wù)同時交由深圳市國稅局委托的稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)辦理,我局不直接受理其地稅的換證申請。
●十五、對于本次換證,納稅人在什么情況下可免于行政處罰?
答:納稅人按照公告規(guī)定的期限辦理更換稅務(wù)登記證件或辦理設(shè)立稅務(wù)登記的,不管以前有無逾期辦理稅務(wù)登記、變更登記而產(chǎn)生的行政處罰,一律免于處罰。如超過規(guī)定的期限換證的,按有關(guān)逾期辦理換證或設(shè)立稅務(wù)登記進行處罰。
●十六、哪類納稅人可免繳換證工本費?
答:對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生辦理稅務(wù)登記的,按照《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生實行收費優(yōu)惠政策的通知》(財綜〔2006〕7號)的要求,自2006年1月1日起至2008年12月31日,免交稅務(wù)登記證工本費;對我市領(lǐng)取失業(yè)救濟金的原基建工程兵辦理稅務(wù)登記的,按照《深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于對領(lǐng)取失業(yè)救濟金的原基建工程兵辦理稅務(wù)登記證免收工本費的通知》(深地稅發(fā)[2006]253號)的要求,免收工本費;2006年上半年新辦稅務(wù)登記的納稅人換證的,也免收工本費。
●十七、本次換證市地稅局將采取什么便民措施?
答:(一)積極貫徹落實市政府提出的“大企業(yè)直通車”服務(wù)意識,對各大集團(連鎖)企業(yè)、專業(yè)市場等實行集中申請,統(tǒng)一受理的模式,為其提供專門窗口;(二)經(jīng)與市郵政局協(xié)商,在納稅人自愿選擇的原則下,郵政局為廣大納稅人提供稅務(wù)登記證件資料郵政專遞服務(wù);(三)廣大納稅人可到市地稅局各稅務(wù)分局(含稽查、區(qū)局)領(lǐng)取各種稅務(wù)登記表格及宣傳單張,也可直接登錄市地稅局的網(wǎng)站www.szds.gov.cn下載表格。
●十八、對于本次換證市地稅局還有什么其他要求?
答:為圓滿完成本次換證,市地稅局向全市納稅人、扣繳義務(wù)人就此次換證提出以下要求:(一)嚴(yán)格按照我局的換證時間安排到指定的換證窗口辦理換證;(二)辦理換證請備齊相關(guān)的證件資料;(三)由于換證地點停車位緊張,請納稅人盡量乘坐公共交通工具前來我局辦理換證手續(xù);(四)換證過程中出現(xiàn)問題的,請與稅務(wù)機關(guān)共同協(xié)商解決。