股市稅費(fèi)也應(yīng)設(shè)個起征點(diǎn)

　　當(dāng)前，舉國上下關(guān)于個人所得稅修正案的討論如火如荼。有調(diào)查顯示，八成公眾反對“一刀切”將起征點(diǎn)由800元調(diào)高至1500元。全國人大常委會有委員認(rèn)為，納稅是公民的權(quán)利，起征點(diǎn)過高剝奪了低收入者作為“納稅人”的榮譽(yù)。據(jù)報(bào)道，在北京團(tuán)結(jié)湖一家市場賣豬肉的老王，在路邊的報(bào)欄看到這個消息后，“嘿嘿”笑了兩聲，說，“要是誰能剝奪我的這個權(quán)利就好了?！?br>
　　由賣豬肉的老王聯(lián)想到股市。股民虧著拋股票也稱“割肉”。商務(wù)印書館最近推出的第五版《漢語詞典》收入這個新詞條正說明了一個問題：在股市漫漫熊途中，“割肉”一說很流行，“割肉”一族比比皆是。同樣是“割肉”一族，或許老王的處境會好一些，畢竟多少有點(diǎn)賺頭，而股民“割肉”肯定是一點(diǎn)賺頭都沒有。既然老王都希望剝奪他“納稅光榮”的權(quán)利，廣大“割肉”的股民又何嘗不想呢？

　　應(yīng)該說，廣大的股民對新中國證券市場發(fā)展的貢獻(xiàn)是巨大的。證券市場上的融資額加上各種稅費(fèi)收入過萬億了。這些錢絕大部分都出自股民的手，或者說是股民割肉“割”出來的。記得上世紀(jì)90年代中期一段時(shí)間，股市的管轄權(quán)分屬深圳和上海兩個地方政府時(shí)，印花稅收入令兩地政府“偷著樂”，有領(lǐng)導(dǎo)稱辦一個股票市場比搞若干個大企業(yè)強(qiáng)，且囑咐當(dāng)?shù)孛襟w不要報(bào)道股市稅收數(shù)字，怕其它地方眼饞。當(dāng)時(shí)，深圳市領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)慷慨地表示，可以考慮拿出一部分錢建立股市平準(zhǔn)基金。當(dāng)然，后來股市管轄權(quán)收歸中央政府后，這事不了了之。

　　這些年來，相對貢獻(xiàn)來說，投資者的回報(bào)還是怪可憐的。上市公司“融資獅子口，分紅鐵公雞”的現(xiàn)象是不爭的事實(shí)。在二級市場炒作中，有調(diào)查顯示，80%的投資者處于虧損狀態(tài)。當(dāng)然，近年來，國家有關(guān)部門為了拯救低迷的股市，下調(diào)了交易印花稅等費(fèi)用，也著實(shí)減了投資者一些負(fù)擔(dān)，但整個股市還沒有著實(shí)好起來，投資者有的割肉遠(yuǎn)離股市，有的還在苦苦掙扎。

　　在股市非常時(shí)期，聽聞個稅修正案討論得熱熱鬧鬧，便突發(fā)奇想：如果股市稅費(fèi)也搞起征點(diǎn)，無疑是一件給投資者送溫暖的事情。投資者本已損失慘重，再征收稅費(fèi)，于心何忍？因此，建議對每筆投資帶來虧損的免征稅費(fèi)或者虧損到達(dá)一定比例免征稅費(fèi)，只有每筆投資盈利到達(dá)一定比例才征收稅費(fèi)，還可以實(shí)行累進(jìn)稅率，盈利越大稅率和費(fèi)率越高，并根據(jù)市場不同時(shí)期調(diào)整稅率和費(fèi)率。稅費(fèi)收入也拿出一定比例歸入投資者保護(hù)基金。

　　國家在大力發(fā)展資本市場一系列大政方針中，提出要繼續(xù)完善資本市場的稅收政策，要降低交易費(fèi)用，減輕投資者負(fù)擔(dān)。也由此想到：股市稅費(fèi)也搞起征點(diǎn)如何？未深思熟慮，旨在拋磚引玉，豈有它哉！