專管局管戶制度

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來(lái)源: 編輯： 2004/01/04 16:31:41　字體：大小

我國(guó)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)工作人員劃分職責(zé)范圍。明確分工，規(guī)定專管員義務(wù)與權(quán)利、對(duì)納稅單位和個(gè)人進(jìn)行稅收管理，組織稅收收入及實(shí)施稅收監(jiān)督而采取的一種專人管理制度。專管員管戶制度的形式是將稅收征收、管理、檢查三重職責(zé)集中在專管員1人身上，不論各稅統(tǒng)管還是分稅專管，稅務(wù)專管員對(duì)所管的納稅戶或稅種都必須全面履行這三重職責(zé)。其缺點(diǎn)是缺乏相互制約的監(jiān)督機(jī)制，專管員身兼數(shù)職，容易顧此失彼，重征收，松管理、輕檢查；專管員自收自管自查，各自為戰(zhàn)，相互之間缺乏了解，不利于全面正確地考評(píng)其工作業(yè)績(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人，我國(guó)傳統(tǒng)的稅務(wù)專管員管戶制度的弊端也充分暴露出來(lái)，與新形式下日益繁重的稅收任務(wù)不相適應(yīng)。1994年稅收征管改革開(kāi)始后，建立了管理服務(wù)系列、征收監(jiān)控系列。稅務(wù)稽查系列、政策法制系列四大工作系列的新的征管格局，并將稅務(wù)人員對(duì)納稅人的稅收管理形式實(shí)施轉(zhuǎn)換，變“專管戶”為“專管事”，這種新的管理形式，更加符合我國(guó)國(guó)情，確保稅收各項(xiàng)職能作用的充分發(fā)揮。

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