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鹽鐵專賣

來(lái)源: 編輯: 2004/01/09 14:41:27 字體:
    亦稱“鹽鐵官營(yíng)”。中國(guó)封建社會(huì)政府為打擊富商大賈,增加財(cái)政收入而實(shí)行的對(duì)鹽和鐵的壟斷經(jīng)營(yíng)政策。起始于春秋時(shí)期齊國(guó)管仲提出的“官山?!闭撸磳?duì)鹽和鐵一起實(shí)行專賣。秦商鞅變法,控制山澤之利,也實(shí)行鹽鐵專賣。當(dāng)時(shí)的山海之產(chǎn)主要是鹽、鐵,官府壟斷經(jīng)營(yíng),寓稅于價(jià),使人民避免不了征稅,又感覺不到征稅。漢初開放民營(yíng),使經(jīng)營(yíng)鹽鐵的商人富比王侯,漢武帝迫于財(cái)政壓力和對(duì)商人“不住公家之急”的反感,在桑弘羊的主持下“籠鹽鐵”,將鹽鐵的經(jīng)營(yíng)收歸官府,實(shí)行專賣。在產(chǎn)鹽和產(chǎn)鐵的地方,分設(shè)鹽官和鐵官進(jìn)行管理。鹽專賣采取在官府的監(jiān)督下由鹽民生產(chǎn),官府定價(jià)收購(gòu),并由官府運(yùn)輸和銷售。鐵專賣采取官府統(tǒng)管鐵礦采掘、鋼鐵冶煉、鐵器鑄造和銷售等一切環(huán)節(jié)。東漢時(shí)取消鹽鐵專賣,實(shí)行征稅制。三國(guó)、兩晉注重專買,南北朝時(shí)征稅制復(fù)起。隋至唐前期,取消鹽的專稅,和其他商品一樣收市稅。唐安史之亂后,財(cái)政困難,鹽專賣又開始實(shí)行。此后歷朝歷代,都加強(qiáng)了鹽專賣,對(duì)鐵則實(shí)行征稅制,不再與鹽同例看待。鹽鐵專賣使封建國(guó)家獲得了可觀的收益,特別是鹽,一直是歷代封建政府牢牢掌握的最重要的專賣商品,其收入是歷代政府的重要財(cái)源。

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