依法治稅
在立法方面,稅收法律、法令包括三部分:一是稅收實體法律、法規(guī),二是稅收征管法律、法規(guī),三是稅收管理體制的法律、法規(guī)。這些法律、法令的規(guī)定,是稅收征納雙方履行權(quán)利與義務(wù)的行為規(guī)范,是依法治稅的法律依據(jù)。
在守法方面,有法必依是依法治稅的中心環(huán)節(jié)。稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、法令的規(guī)定對納稅人實施征稅權(quán);納稅人也是依據(jù)這些稅收法律、法令向國家繳納稅款,履行納稅義務(wù)。在稅法面前,征納雙方都必須以稅法為準繩,維護稅法的規(guī)定性和嚴肅性。稅務(wù)機關(guān)以外的任何組織或個人都無權(quán)干擾稅務(wù)機關(guān)依照稅法履行職責,納稅人也不得欠繳、漏繳稅款,更不得偷稅、抗稅、騙稅。
在執(zhí)法方面,執(zhí)法必嚴,違法必究是依法治稅的切實保證。對違犯稅法的行為,稅務(wù)機關(guān)必須依法予以追究。一是經(jīng)濟制裁,通過加收滯納金和罰款,制裁違反稅法的行為,保證國家利益不受損失;二是行政制裁,對違反稅法單位和個人,依照行政稅序加以處理。三是刑事制裁,對違反稅收法規(guī)情節(jié)嚴重、觸犯刑律的,依照刑法及有關(guān)法律給予刑事制裁。廣義的依法治稅是指以法手段來治理稅收,它包括立法、執(zhí)法、司法和守法稅收法律活動全過程。其中稅收法律是依法治稅的基礎(chǔ),是貫穿依法治稅全過程的紅線。