治稅思想

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來源: 編輯： 2003/12/02 13:08:36　字體：大小

    國(guó)家管理稅收的宏觀的根本指導(dǎo)思想，是理財(cái)思想的重要組成部分。主要表現(xiàn)在對(duì)待國(guó)家與人民、財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的政策傾向。一般來講，治稅思想主要可以歸納為三種：一是以充裕國(guó)庫(kù)，保證國(guó)家足用的治稅思想；二是以舒養(yǎng)民力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主的輕稅思想；三是主張適當(dāng)稅負(fù)、利益兼顧的治稅思想。治稅思想再經(jīng)過系統(tǒng)的理論概括后，便進(jìn)一步升華為稅收原則，從而，指導(dǎo)國(guó)家稅收政策的制定和稅收制度的建設(shè)。

    治稅思想具有以下特點(diǎn)：

    （1）治稅思想是對(duì)隨稅收基本矛盾而產(chǎn)生的稅收思想觀念的較高層次理論概括，當(dāng)這些稅收思想觀念經(jīng)過高度理論概括并對(duì)治理稅收具有指導(dǎo)意義時(shí)，就形成了一定時(shí)期的治稅思想。

    （2）治稅思想屬宏觀經(jīng)濟(jì)分析的范疇，它研究的是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略意義和根本性的重大問題。如生產(chǎn)和稅收的關(guān)系，征稅與納稅的關(guān)系，人治與法治的關(guān)系等。

    （3）治稅思想并非一成不變的，它隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景的變更而不斷更新和發(fā)展。1995年，根據(jù)新時(shí)期稅收工作的特點(diǎn)，國(guó)家稅務(wù)總局把我國(guó)新時(shí)期的治稅思想概括為：堅(jiān)持“八字方針”，正確處理“六個(gè)關(guān)系”。八字方針是：法治、公平、文明、效率。六個(gè)關(guān)系是：依法治稅與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；完善稅制與加強(qiáng)征管的關(guān)系；中央稅收與地方稅收的關(guān)系；組織收入與執(zhí)行政策的關(guān)系；稅務(wù)專業(yè)管理與社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅的關(guān)系；治稅與治隊(duì)的關(guān)系。

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