稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重
一般講,影響稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的因素主要有三:
一是國(guó)家的職能范圍,即國(guó)家在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位。在其他條件相同的情況下,社會(huì)主義國(guó)家同資本主義國(guó)家相比較,稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重會(huì)高一些。因?yàn)?,資本主義國(guó)家的主要職能是為社會(huì)再生產(chǎn)提供外部條件,職能范圍狹小,財(cái)政分配規(guī)模較小,稅收作為最主要的財(cái)政收入手段,其收入規(guī)模也較小,稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重也不可能高。社會(huì)主義國(guó)家的職能不僅包括為社會(huì)再生產(chǎn)提供外部條件,而且還包括直接組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。反映在國(guó)家財(cái)政上,它不僅要為國(guó)家機(jī)器的存在和科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供資金保證,還要為國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目提供大量資金。為此,國(guó)家必須借稅收等收入手段,取得較多的財(cái)政收入,稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重就較高。當(dāng)然,在同一制度下的不同國(guó)家或同一國(guó)家的不同歷史發(fā)展時(shí)期,由于經(jīng)濟(jì)管理體制的不同,國(guó)家的職能范圍也會(huì)有所調(diào)整,自然會(huì)影響到稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)由于其國(guó)民生產(chǎn)總值規(guī)模較大,人均國(guó)民生產(chǎn)總值占有量也較大,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)生活,還是國(guó)民承受稅收負(fù)擔(dān)的能力都較強(qiáng),自然可以維持較高的稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),國(guó)民生產(chǎn)總值總量和人均占有量都小得多,整個(gè)社會(huì)對(duì)稅收的承受能力較低,國(guó)家也只能維持一個(gè)較低的稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重。
三是稅收占財(cái)政收入的比重。稅收是財(cái)政收入的形式之一,在一國(guó)的不同歷史時(shí)期的財(cái)政收入構(gòu)成中,由于種種原因,稅收的地位會(huì)有過(guò)不同。稅收收入地位的變化,必然引起稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重的變化。
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