稅收優(yōu)惠形式有哪些？

    （一）減稅

    減稅是對納稅人按稅法規(guī)定的稅率計算的應納稅額給予減征一部分的措施。國家在稅收法規(guī)中規(guī)定減征，是為了給予某些納稅人以鼓勵和支持。稅收減征都是按稅法規(guī)定進行的。

    稅收減征的具體辦法有兩種，一是比例減征法，即按計算出來的應納稅額減征一定比例。例如，我國稅法規(guī)定，在經(jīng)濟特區(qū)設立的從事服務性行業(yè)的外商投資企業(yè)，外商投資企業(yè)投資超過500萬美元，經(jīng)營期10年以上的，可以從獲利年度開始，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年至第三年減半征稅。二是減率減征法，即用減低稅率的辦法來體現(xiàn)減征稅額。如我國稅法規(guī)定，對在經(jīng)濟特區(qū)設立機構、場所，從事經(jīng)營的外國企業(yè)可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

    （二）免稅

    免稅是對納稅人按稅法規(guī)定應納的稅額不予征收，也是鼓勵某些納稅人或某些特定行為的一種措施。例如，我國稅法規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個人銷售自產(chǎn)初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可以免征增值稅。

    免稅與免征額不同，所謂免征額是指從征稅對象中扣除的免予征稅的數(shù)額。征稅對象小于免征額時，不征稅；超過免征額時，只就超過部分征稅。免征額不屬于稅收優(yōu)惠，它對所有人都是一樣的，不對誰形成優(yōu)惠，是構成稅收制度的一個要素。

    免稅與起征點也不同，起征點是對征稅對象應當征稅的數(shù)量界限。征稅對象達不到起征點的不征稅，達到并超過起征點，按全部數(shù)額征稅。例如，我國現(xiàn)行營業(yè)稅條例規(guī)定，按期納稅的，起征點為月營業(yè)200元至800元；按照次征收的，起征點為每次日營業(yè)額50元。各地可以根據(jù)本地的情況確定本地區(qū)的起征點。不超過起征點的不課稅，超過起征點的，就營業(yè)額的全額課征，不會從全額中扣除起征點。起征點看起來似乎是一種稅收優(yōu)惠，但實際上，是為了照顧應稅收入較少的納稅人，其目的是為了使稅收政策符合合理負擔的原則，起征點也是稅收制度的組成部分。

    （三）出口退稅

    出口退稅指稅務部門根據(jù)稅法規(guī)定，對出口企業(yè)已出口商品原來所承擔的流轉稅予以退還的措施。其目的是為了鼓勵出口。納稅人出口適用稅率為零的貨物，向海關辦理出口手續(xù)后，憑出口報關單等憑證，可以按月向稅務機關辦理該項貨物的退稅。

    （四）先征后退

    先征后退是先依據(jù)稅法，將納稅人應繳的稅款征收上來，再由財政部門予以全額或部分返還的措施。例如，1994年稅制改革后，曾對外商投資企業(yè)實行流轉稅超稅負返還，即先根據(jù)統(tǒng)一的流轉稅法規(guī)對其征稅，然后再返還其在新流轉稅制下的稅負超過原流轉稅制下稅負的差額。