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增值稅防偽稅控系統(tǒng)的原理是什么

來源: 編輯: 2004/01/09 14:18:47 字體:
    增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡稱防偽稅控系統(tǒng))是國家金稅工程的重要組成部分,是為控管增值稅,遏制利用增值稅專用發(fā)票偷稅、騙稅,防止稅收流失而研制成的,它是運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù),強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票的防偽功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。防偽稅控系統(tǒng)的發(fā)明、推廣和使用已成為我國稅收征管的強(qiáng)有力手段之一。為了使大家對(duì)防偽稅控系統(tǒng)有一個(gè)全面的了解,我們將介紹防偽稅控系統(tǒng)的基本概念、業(yè)務(wù)職能、技術(shù)現(xiàn)狀以及常見問題的解答等。

    增值稅是以商品生產(chǎn)流通和提供勞務(wù)所產(chǎn)生的增值額為征稅對(duì)象的一種流轉(zhuǎn)稅,增值稅實(shí)行環(huán)環(huán)抵扣的原則,避免了重復(fù)征稅,是國際上普遍采用的先進(jìn)的稅收制度。為了用高科技手段遏制利用增值稅專用發(fā)票偷騙稅的犯罪行為,航天信息股份有限公司遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示研制成功了防偽稅控系統(tǒng)。

    一、防偽稅控系統(tǒng)的原理

    防偽稅控系統(tǒng)集計(jì)算機(jī)、微電子、光電技術(shù)以及數(shù)據(jù)加密等技術(shù)為一體,取消了手工開票的方法,使用防偽稅控開票子系統(tǒng)電腦開具增值稅專用發(fā)票。整個(gè)系統(tǒng)以增值稅專用發(fā)票為核心,為從發(fā)售發(fā)票時(shí)的源頭控制、發(fā)票填開時(shí)的防偽與計(jì)稅、發(fā)票抵扣時(shí)的識(shí)偽、增值稅專用發(fā)票的抄報(bào)稅等各個(gè)環(huán)節(jié)提供了強(qiáng)有力的監(jiān)控手段,從而達(dá)到對(duì)增值稅專用發(fā)票防偽和稅控的雙重功效。

    1.票源控制

    企業(yè)使用防偽稅控開票子系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票前,首先持稅控IC卡到稅務(wù)部門購買發(fā)票,購買紙制發(fā)票的同時(shí),稅務(wù)部門將購票的電子信息寫入企業(yè)的稅控IC卡上,每張?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票上的發(fā)票代碼和號(hào)碼是惟一的,企業(yè)在開票子系統(tǒng)中讀入新發(fā)票后,就可以開具發(fā)票了。開票子系統(tǒng)在開具發(fā)票時(shí)自動(dòng)從首張流水號(hào)開始順序使用,直至用完,若無新購發(fā)票,系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉,不能繼續(xù)開票。在此,一方面通過購買發(fā)票時(shí)對(duì)實(shí)物發(fā)票與發(fā)票電子信息一致性的控制,使企業(yè)難以使用假發(fā)票進(jìn)行開票,進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)的安全性;另一方面由于稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況有詳細(xì)記錄,從而達(dá)到了控制票源的目的。

    2.防偽原理

    在開票過程中,利用開票子系統(tǒng)提供的加密功能,將發(fā)票上的主要內(nèi)容經(jīng)過加密形成防偽電子密文打印在發(fā)票上,四聯(lián)或七聯(lián)發(fā)票一次同時(shí)打印完成。由于任何發(fā)票的信息不可能完全相同,也就是說每張發(fā)票都是惟一的,因此系統(tǒng)采用了國際上先進(jìn)的加密算法和密碼機(jī)制,確保每臺(tái)開票機(jī)開具的每張?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票的密碼都是惟一的,并且與每張發(fā)票上的各項(xiàng)參數(shù)相對(duì)應(yīng)。

    3.識(shí)偽原理

    當(dāng)企業(yè)得到一張形同防偽稅控開票子系統(tǒng)開具的發(fā)票時(shí),怎樣辨別它的真假呢?企業(yè)可以持這張發(fā)票到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行識(shí)別。

    識(shí)偽的原理就是稅務(wù)機(jī)關(guān)利用高速掃描儀將發(fā)票上的密文和明文圖像自動(dòng)錄入計(jì)算機(jī),采用字符識(shí)別技術(shù)將圖像轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息,然后對(duì)發(fā)票上的密文進(jìn)行解密還原,并與發(fā)票明文進(jìn)行比對(duì),由于防偽增值稅專用發(fā)票是一票一密,因而比對(duì)結(jié)果一致則為真票,否則為假票。

    4.稅源控制

    為了達(dá)到防偽稅控系統(tǒng)對(duì)增值稅專用發(fā)票稅額監(jiān)控的目的,每次打印發(fā)票時(shí),開票子系統(tǒng)都將發(fā)票的交易金額、稅額、流水號(hào)以及發(fā)票使用情況記錄在稅控設(shè)備的“黑匣子”中。黑匣子類似于飛機(jī)上的黑匣子,其中的數(shù)據(jù)一旦寫入,只能讀取,不能修改。每月報(bào)稅期時(shí),企業(yè)必須利用稅控IC卡抄取黑匣子中的報(bào)稅數(shù)據(jù),并按時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)稅,否則開票系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)鎖死,不能進(jìn)行開票等業(yè)務(wù)操作。

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