房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與銷售的稅收籌劃——土地增值稅的籌劃

來(lái)源: 編輯: 2004/01/12 15:46:51 字體:
    根據(jù)我國(guó)《土地增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,土地增值稅的征稅范圍包括:①轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)。②地上的建筑物及其附著物連同國(guó)有土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。這里所說(shuō)的“地上的建筑物”是指建于土地上的一切建筑物,包括地上地下的各種附屬設(shè)施。所謂“附屬物”是指附著于土地上的不能移動(dòng)或一經(jīng)移動(dòng)即遭損壞的物品。

    土地增值稅的籌劃主要包括下面幾種方法。

    (一)適當(dāng)增值稅籌劃法

    我國(guó)土地增值稅法規(guī)定:納稅人建造普通住宅出售,增值額沒(méi)有超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%時(shí),免征土地增值稅;增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%時(shí),應(yīng)就其全部增值額按規(guī)定征稅。納稅人建造房屋出售時(shí),應(yīng)考慮增值額增加帶來(lái)的效益與放棄起征點(diǎn)的優(yōu)惠而增加的稅收負(fù)擔(dān)的關(guān)系。

    1.納稅人享受起征點(diǎn)的照顧

    例如,某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建成一批商品房代售,除銷售稅金及附加外的全部允許扣除項(xiàng)目的金額為100,當(dāng)其銷售這批商品房的價(jià)格為X時(shí),相應(yīng)的銷售稅金及附加為5%×(1+7%+3%)X=5.5%X

    這時(shí),其全部允許扣除金額為:100+5.5%X

    該企業(yè)享受起征點(diǎn)最高售價(jià)為

    X=1.2(100+5.5%X)

    解以上方程可知,此時(shí)的最高售價(jià)為128.48.

    2.納稅人不享受起征點(diǎn)的照顧

    假設(shè)此時(shí)的售價(jià)為(128.48+Y),由于售價(jià)提高,相應(yīng)的銷售稅金及附加和允許扣除項(xiàng)目金額都應(yīng)提高5.5%Y.這時(shí)

    允許扣除的項(xiàng)目金額=107.07+5.5%Y

    增值額=128.48+Y-(107.07+5.5%Y)

    化簡(jiǎn)后,增值額的計(jì)算公式為:4.5%Y+21.41

    所以,應(yīng)納土地增值稅為:30%×(94.5%Y+21.41)

    若企業(yè)要使提價(jià)帶來(lái)的效益超過(guò)起征點(diǎn)增加的稅收,就必須使

    Y>30%×(94.5%Y+21.4)

    即Y>8.96

    這就是說(shuō),如果想通過(guò)提高售價(jià)獲得更大的收益,就必須使價(jià)格高于137.44.

    通過(guò)以上兩方面的分析可知,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的企業(yè),當(dāng)除去銷售稅金及附加后的全部允許扣除項(xiàng)目金額為100時(shí),銷售定價(jià)為128.48是該納稅人可以享受起征點(diǎn)的最高價(jià)位。

    (二)收入分散籌劃法

    在確定土地增值稅時(shí),很重要的一點(diǎn)是確定售出房地產(chǎn)的增值額。增值額必須從收入和成本兩方面確定,如果房地產(chǎn)企業(yè)能夠在成本不變的條件下減少收入,則能夠減稅收。對(duì)于土地增值稅來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)顯得尤為重要,因?yàn)橥恋卦鲋刀愂浅世圻M(jìn)制,收入的增長(zhǎng),意味著相同條件下增值額的增長(zhǎng),從而產(chǎn)生稅率爬升效應(yīng),使得稅負(fù)增長(zhǎng)很快。因此,收入分散籌劃法有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

    收入分散籌劃的一般方法是將可以分開(kāi)單獨(dú)處理的部分從整個(gè)房地產(chǎn)中分離,比如房屋里面的設(shè)施,具體籌劃如下:

    假如某企業(yè)準(zhǔn)備出售其擁有的一幢房屋以及土地使用權(quán),因?yàn)榉课菀呀?jīng)使用一段時(shí)間,里面的設(shè)施已安裝齊全,估計(jì)市場(chǎng)價(jià)格為1000萬(wàn)元,里面的設(shè)備價(jià)格為100萬(wàn)元。

    如果該企業(yè)和購(gòu)買(mǎi)者簽訂合同時(shí),不注意區(qū)分,而是將全部金額以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的形式在合同上體現(xiàn),則增值額無(wú)疑會(huì)增加100萬(wàn)元。如果該企業(yè)和購(gòu)買(mǎi)者簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同時(shí),采取以下變通方法,將收入分散,便可以節(jié)省不少稅款。具體做法是在合同上僅注明800萬(wàn)元的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,同時(shí)簽訂一份附屬辦公設(shè)備購(gòu)銷合同,則可以很好地解決問(wèn)題。而且這種方式也可以節(jié)省印花稅,因?yàn)橘?gòu)銷合同的印花稅稅率為0.03%,比產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)適用0.05%稅率要低。

    對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),同樣可以適用這種辦法。如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行房屋建造出售時(shí),將合同分兩次簽訂,同樣可以節(jié)省不少土地增值稅稅款。具體做法是,當(dāng)住房初步完工但沒(méi)有安裝設(shè)備以及裝璜、裝飾時(shí),便和購(gòu)買(mǎi)者簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移合同,接著和購(gòu)買(mǎi)者簽訂設(shè)備安裝即裝璜、安裝合同,則納稅人只需就第一份合同上注明金額繳納土地增值稅。

    (三)成本費(fèi)用籌劃法

    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的成本費(fèi)用開(kāi)支有多項(xiàng)內(nèi)容,不僅包括土地的征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開(kāi)發(fā)問(wèn)接費(fèi)等,而且還包括與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。前者是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本,后者是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本作為銷售收入的扣除項(xiàng)目,必定影響房地產(chǎn)企業(yè)增值額的大小,即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本越高,應(yīng)納稅額越小,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本越低,則增值額越大。

    成本費(fèi)用的籌劃法主要是針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),因?yàn)檫@類企業(yè)同時(shí)進(jìn)行幾處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),不同地方開(kāi)發(fā)成本比例,因?yàn)槲飪r(jià)或其他的原因可能不同,這就會(huì)導(dǎo)致有的房地產(chǎn)增值額較高,有的房地產(chǎn)增值額較低。這時(shí),企業(yè)可以利用自己的優(yōu)勢(shì),合理分配各個(gè)企業(yè)之間的開(kāi)發(fā)成本,從總體上,達(dá)到減少稅負(fù)的目的。

    (四)建房方式籌劃法

    房地產(chǎn)的建筑應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅,稅率為3%;而房地產(chǎn)的銷售應(yīng)繳納土地增值稅。

    因此,可以通過(guò)建房方式的改變,達(dá)到避開(kāi)土地增值稅的效果,主要有兩種方式:

    第一種建房方式是房地產(chǎn)公司的代建行為。這種方式是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代客戶進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)完成后向顧客收取代建房報(bào)酬的行為。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司來(lái)說(shuō),雖然取得了一定的收入,但由于房地產(chǎn)自始至終是屬于顧客的,沒(méi)有發(fā)生產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此不屬于增值稅的征稅范圍,而屬于營(yíng)業(yè)稅的增稅范圍。由于建筑業(yè)的稅率較低,而土地增值稅稅率較高,因此,可以利用這一點(diǎn)減輕稅負(fù)。如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在開(kāi)發(fā)之初便能確定最終用戶,就完全可以采用代建房方式進(jìn)行開(kāi)發(fā),而不采用稅負(fù)較重的開(kāi)發(fā)后銷售的方式。這種方式可以使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司以用戶名義取得土地使用權(quán)和購(gòu)買(mǎi)各種材料設(shè)備,也可以協(xié)商由客戶自己取得和購(gòu)買(mǎi),只要從最終形式上看,房地產(chǎn)權(quán)屬?zèng)]有發(fā)生轉(zhuǎn)移就可以。

    另一種建房方式是合作建房方式。我國(guó)稅法規(guī)定,對(duì)于一方出地,另一方出資金,雙方合作建房,建成后按比例分房自用的,暫免征收土地增值稅。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也可以很好地利用該項(xiàng)政策,比如某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)得一塊土地的使用權(quán)準(zhǔn)備修建住宅,則該企業(yè)可以預(yù)收購(gòu)房者的房款作為合作建房的資金。這樣,一幢住房中土地支付價(jià)所占比例應(yīng)該比較小,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分得的房屋較少,大部分由出資金的用戶分得自用。因此,在該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)售出剩余部分住房之前,各方都不用繳納土地增值稅,只有在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建成后轉(zhuǎn)讓屬于自己的那部分住房時(shí),才就這一部分繳納土地增值稅。

    (五)利息支出籌劃法

    我國(guó)《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)節(jié)》第七條規(guī)定,財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出,允許據(jù)實(shí)扣除,但最高不能超過(guò)按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額。其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,按本條第一和第二項(xiàng)規(guī)定的金額之和的5%以內(nèi)計(jì)算扣除,用公式表示為:

    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用=利息+(取得土地使用權(quán)所支付的金額+房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本)×5%

    如果納稅人不能夠按照轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С?,或不能夠提供金融機(jī)構(gòu)貸款證明的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按地價(jià)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本金額的10%以內(nèi)扣除,用公式表示為:

    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用=利息+(取得土地使用權(quán)所支付的金額+房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本)×10%

    究竟采取哪種方式扣除利息費(fèi)用,企業(yè)其實(shí)是可以選擇的。如果建房過(guò)程中企業(yè)借用了大量資金,利息費(fèi)用很多,則應(yīng)該采取據(jù)實(shí)扣除的方式,此時(shí)企業(yè)應(yīng)盡量提供金融機(jī)構(gòu)貸款的證明。如果企業(yè)建房過(guò)程中借款很少,利息費(fèi)用很低,則可故意不計(jì)算應(yīng)分?jǐn)偟睦⒅С觯蛱峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)的貸款證明,這樣可以多扣除費(fèi)用,減低稅負(fù)。
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