稅收籌劃與避稅的區(qū)別

來(lái)源: 編輯: 2006/10/26 13:50:22 字體:

  道義區(qū)別

  世界各國(guó)對(duì)避稅和稅收籌劃的法律界定存在很大分歧。國(guó)外一些學(xué)者認(rèn)為根據(jù)稅收法定原則一一國(guó)家征稅必須有法律上的依據(jù),不能對(duì)納稅人以道德的名義提出額外要求,國(guó)民只應(yīng)根據(jù)稅法要求負(fù)擔(dān)其法定的稅收義務(wù),只要不違法都應(yīng)允許,不必劃分什么是避稅,什么是稅收籌劃。

  一般認(rèn)為,稅收籌劃是充分利用國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策符合國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行為,是正當(dāng)?shù)男袨?。避稅則是利用稅收立法上存在的漏洞或不完善之處,以達(dá)到少繳稅的目的,在道義上通常有不正當(dāng)之嫌

  立法導(dǎo)向區(qū)別

  避稅是用合法手段以減少稅收負(fù)擔(dān),但其手段通常是鉆稅法上的漏洞、反常和缺陷,謀取不是立法者原來(lái)所期望的稅收利益,與立法者的立法本意、立法導(dǎo)向是相違背的。

  稅收籌劃也是通過(guò)合法手段減少稅收負(fù)擔(dān),但其稅收利益是立法者所期望的,或至少是立法者能接受的,符合或至少不違背立法者本意和立法導(dǎo)向。

  政府反映區(qū)別

  政府對(duì)避稅行為一般采取種種反避稅措施,包括完善立法甚至設(shè)置避稅陷阱等,以達(dá)到打擊和杜絕避稅行為。

  稅收籌劃是政府予以引導(dǎo)和鼓勵(lì)的,政府甚至?xí)e極指導(dǎo)或輔導(dǎo)納稅人調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,并針對(duì)實(shí)際情況,頒布一系列為納稅人落實(shí)稅收優(yōu)惠利益的政策、法規(guī)。

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