稅收籌劃應(yīng)從哪些方面入手

來源: 編輯: 2004/10/12 15:01:11 字體:
    有效的稅收籌劃,可以通過利用稅收優(yōu)惠、利用稅收的彈性等方法,實現(xiàn)直接減輕稅收負擔、獲取資金的時間價值、實現(xiàn)涉稅零風險、提高自身經(jīng)濟效益、維護主體的合法權(quán)益等目標。但是,由于企業(yè)所處的環(huán)境、內(nèi)部經(jīng)營與管理狀況以及人員素質(zhì)的千差萬別、千變?nèi)f化,導致許多理論上切實可行的稅收籌劃方案在實踐中產(chǎn)生微不足道的作用,甚至是適得其反的效果。那么,影響稅收籌劃有效性的因素究竟有哪些?企業(yè)應(yīng)該如何對癥下藥,獲得預期收益呢?

    應(yīng)該從以下幾方面入手:

    1.了解稅務(wù)機關(guān)的工作程序

    稅法強制性能特點,決定了稅務(wù)機關(guān)在企業(yè)稅收籌劃有效性中具有關(guān)鍵作用。眾所周知,無論哪一稅種,都在納稅范圍的界定上留有余地。只要是稅法未明確的行為,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)根據(jù)身的判斷認定是否為應(yīng)納稅行為。這也給企業(yè)進行稅收籌劃增加了實際難度。因此,在日常稅收籌劃中,稅收籌劃人員應(yīng)保持與稅務(wù)部門密切的聯(lián)系與溝通,在某些模糊或新生事物的處理上得到其認可,再進行具體的籌劃行為,這是至關(guān)重要的。其次,通過密切的聯(lián)系與溝通,能夠盡早獲取國家對相關(guān)稅收政策的調(diào)整或新政策出臺的信息,及時調(diào)整稅收籌劃方案,降低損失或增加收益。第三,通過對其工作程序的了解,在整個稅收籌劃中能做到有的放矢,分清輕重緩急,避免或減少無謂的損失。

    2.先讓領(lǐng)導了解稅收籌劃

    開展稅收籌劃,管理層是否樹立起節(jié)稅意識是關(guān)鍵。企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下最顯著的特征就是它的營利性,它追求的是稅后收益的最大化,理所當然應(yīng)該推崇稅收籌劃的運用。但是,在實現(xiàn)實的法人治理結(jié)構(gòu)中,經(jīng)營管理才往往不是企業(yè)的股權(quán)所有者,在這種現(xiàn)狀下,管理層會鑒于自已的政績、考核激勵機構(gòu)先進因素,考慮的大都是企業(yè)利潤總額的最大化。而利潤總額的最大化與稅后收益的最大化又經(jīng)常是一對矛盾體。稅收籌劃作為一項嚴密細致的規(guī)劃性工作,必須依靠自上而下的緊密配合,離開了決策的支持,就毫無意義可言。

    3.要有高素質(zhì)的管理人員

    稅收籌劃實質(zhì)是一種高層次、高智力型的財務(wù)管理活動,是事先的規(guī)劃。經(jīng)營活動一旦發(fā)生后,就無法事后補救。因此,稅收籌劃人員必須要具有綜合素質(zhì),需要具備稅收、會計、財務(wù)等專業(yè)知識,并全面了解、熟悉企業(yè)整個投資、經(jīng)營、籌資活動,從而預測出不同的納稅方案,進行比較、優(yōu)化選擇,進而作出最有利的決策。在既定的稅收籌劃方案的規(guī)劃與指導下,各級管理、業(yè)務(wù)、會計人員都應(yīng)該嚴格照章辦事,規(guī)范操作,使各項行為朝著一目標行動。

    4.要具體問題具體分析

    在現(xiàn)實生活中,稅收籌劃沒有固定的模式和套路,稅收籌劃的手續(xù)與形式也是多樣的。因此,在稅收籌劃過程中,應(yīng)把握具體問題具體分析的原則,選擇最合適的稅收籌劃方法,不能生搬硬套。此外,要用長遠的眼光來選擇稅收籌劃方案。有些稅收籌劃方案在某一時期稅負最低,但卻不利于其長遠的發(fā)展。例如有學者提出在“固定資產(chǎn)折舊與存貨計價”上采用會計核算上選擇利潤最大化的攤銷或成本結(jié)轉(zhuǎn)方法,利用“遞延稅款”科目反映所得稅的時間性差異,使得近期所得稅快速減少,而未來所得稅急劇增加。這種稅收籌劃雖然可以獲取貨幣時間價值,但是存在3個問題:(1)必須花費一定的人力成本,按照稅法要求核算固定資產(chǎn)折舊與存貨成本,這種成本的代價是否低于資金所節(jié)約的利息;(2)稅收籌劃跨越的時間過長,具有無法估計的外部政策變動與內(nèi)部人員變動的風險,確保貫徹實施的一貫性較難;(3)由于利潤總額與所得稅的巨大配比,造成山頭式利潤的谷地與山峰,大起大落的劇烈變化使企業(yè)承受的損失嚴重,而均衡增長、穩(wěn)定發(fā)展可以避免某些無謂的損失。因此,在稅收籌劃過程中,應(yīng)權(quán)衡利弊得失。
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