稅收籌劃應從哪些方面入手
有效的稅收籌劃,可以通過利用稅收優(yōu)惠、利用稅收的彈性等方法,實現直接減輕稅收負擔、獲取資金的時間價值、實現涉稅零風險、提高自身經濟效益、維護主體的合法權益等目標。但是,由于企業(yè)所處的環(huán)境、內部經營與管理狀況以及人員素質的千差萬別、千變萬化,導致許多理論上切實可行的稅收籌劃方案在實踐中產生微不足道的作用,甚至是適得其反的效果。那么,影響稅收籌劃有效性的因素究竟有哪些?企業(yè)應該如何對癥下藥,獲得預期收益呢?
應該從以下幾方面入手:
1.了解稅務機關的工作程序
稅法強制性能特點,決定了稅務機關在企業(yè)稅收籌劃有效性中具有關鍵作用。眾所周知,無論哪一稅種,都在納稅范圍的界定上留有余地。只要是稅法未明確的行為,稅務機關有權根據身的判斷認定是否為應納稅行為。這也給企業(yè)進行稅收籌劃增加了實際難度。因此,在日常稅收籌劃中,稅收籌劃人員應保持與稅務部門密切的聯系與溝通,在某些模糊或新生事物的處理上得到其認可,再進行具體的籌劃行為,這是至關重要的。其次,通過密切的聯系與溝通,能夠盡早獲取國家對相關稅收政策的調整或新政策出臺的信息,及時調整稅收籌劃方案,降低損失或增加收益。第三,通過對其工作程序的了解,在整個稅收籌劃中能做到有的放矢,分清輕重緩急,避免或減少無謂的損失。
2.先讓領導了解稅收籌劃
開展稅收籌劃,管理層是否樹立起節(jié)稅意識是關鍵。企業(yè)在市場經濟條件下最顯著的特征就是它的營利性,它追求的是稅后收益的最大化,理所當然應該推崇稅收籌劃的運用。但是,在實現實的法人治理結構中,經營管理才往往不是企業(yè)的股權所有者,在這種現狀下,管理層會鑒于自已的政績、考核激勵機構先進因素,考慮的大都是企業(yè)利潤總額的最大化。而利潤總額的最大化與稅后收益的最大化又經常是一對矛盾體。稅收籌劃作為一項嚴密細致的規(guī)劃性工作,必須依靠自上而下的緊密配合,離開了決策的支持,就毫無意義可言。
3.要有高素質的管理人員
稅收籌劃實質是一種高層次、高智力型的財務管理活動,是事先的規(guī)劃。經營活動一旦發(fā)生后,就無法事后補救。因此,稅收籌劃人員必須要具有綜合素質,需要具備稅收、會計、財務等專業(yè)知識,并全面了解、熟悉企業(yè)整個投資、經營、籌資活動,從而預測出不同的納稅方案,進行比較、優(yōu)化選擇,進而作出最有利的決策。在既定的稅收籌劃方案的規(guī)劃與指導下,各級管理、業(yè)務、會計人員都應該嚴格照章辦事,規(guī)范操作,使各項行為朝著一目標行動。
4.要具體問題具體分析
在現實生活中,稅收籌劃沒有固定的模式和套路,稅收籌劃的手續(xù)與形式也是多樣的。因此,在稅收籌劃過程中,應把握具體問題具體分析的原則,選擇最合適的稅收籌劃方法,不能生搬硬套。此外,要用長遠的眼光來選擇稅收籌劃方案。有些稅收籌劃方案在某一時期稅負最低,但卻不利于其長遠的發(fā)展。例如有學者提出在“固定資產折舊與存貨計價”上采用會計核算上選擇利潤最大化的攤銷或成本結轉方法,利用“遞延稅款”科目反映所得稅的時間性差異,使得近期所得稅快速減少,而未來所得稅急劇增加。這種稅收籌劃雖然可以獲取貨幣時間價值,但是存在3個問題:(1)必須花費一定的人力成本,按照稅法要求核算固定資產折舊與存貨成本,這種成本的代價是否低于資金所節(jié)約的利息;(2)稅收籌劃跨越的時間過長,具有無法估計的外部政策變動與內部人員變動的風險,確保貫徹實施的一貫性較難;(3)由于利潤總額與所得稅的巨大配比,造成山頭式利潤的谷地與山峰,大起大落的劇烈變化使企業(yè)承受的損失嚴重,而均衡增長、穩(wěn)定發(fā)展可以避免某些無謂的損失。因此,在稅收籌劃過程中,應權衡利弊得失。
應該從以下幾方面入手:
1.了解稅務機關的工作程序
稅法強制性能特點,決定了稅務機關在企業(yè)稅收籌劃有效性中具有關鍵作用。眾所周知,無論哪一稅種,都在納稅范圍的界定上留有余地。只要是稅法未明確的行為,稅務機關有權根據身的判斷認定是否為應納稅行為。這也給企業(yè)進行稅收籌劃增加了實際難度。因此,在日常稅收籌劃中,稅收籌劃人員應保持與稅務部門密切的聯系與溝通,在某些模糊或新生事物的處理上得到其認可,再進行具體的籌劃行為,這是至關重要的。其次,通過密切的聯系與溝通,能夠盡早獲取國家對相關稅收政策的調整或新政策出臺的信息,及時調整稅收籌劃方案,降低損失或增加收益。第三,通過對其工作程序的了解,在整個稅收籌劃中能做到有的放矢,分清輕重緩急,避免或減少無謂的損失。
2.先讓領導了解稅收籌劃
開展稅收籌劃,管理層是否樹立起節(jié)稅意識是關鍵。企業(yè)在市場經濟條件下最顯著的特征就是它的營利性,它追求的是稅后收益的最大化,理所當然應該推崇稅收籌劃的運用。但是,在實現實的法人治理結構中,經營管理才往往不是企業(yè)的股權所有者,在這種現狀下,管理層會鑒于自已的政績、考核激勵機構先進因素,考慮的大都是企業(yè)利潤總額的最大化。而利潤總額的最大化與稅后收益的最大化又經常是一對矛盾體。稅收籌劃作為一項嚴密細致的規(guī)劃性工作,必須依靠自上而下的緊密配合,離開了決策的支持,就毫無意義可言。
3.要有高素質的管理人員
稅收籌劃實質是一種高層次、高智力型的財務管理活動,是事先的規(guī)劃。經營活動一旦發(fā)生后,就無法事后補救。因此,稅收籌劃人員必須要具有綜合素質,需要具備稅收、會計、財務等專業(yè)知識,并全面了解、熟悉企業(yè)整個投資、經營、籌資活動,從而預測出不同的納稅方案,進行比較、優(yōu)化選擇,進而作出最有利的決策。在既定的稅收籌劃方案的規(guī)劃與指導下,各級管理、業(yè)務、會計人員都應該嚴格照章辦事,規(guī)范操作,使各項行為朝著一目標行動。
4.要具體問題具體分析
在現實生活中,稅收籌劃沒有固定的模式和套路,稅收籌劃的手續(xù)與形式也是多樣的。因此,在稅收籌劃過程中,應把握具體問題具體分析的原則,選擇最合適的稅收籌劃方法,不能生搬硬套。此外,要用長遠的眼光來選擇稅收籌劃方案。有些稅收籌劃方案在某一時期稅負最低,但卻不利于其長遠的發(fā)展。例如有學者提出在“固定資產折舊與存貨計價”上采用會計核算上選擇利潤最大化的攤銷或成本結轉方法,利用“遞延稅款”科目反映所得稅的時間性差異,使得近期所得稅快速減少,而未來所得稅急劇增加。這種稅收籌劃雖然可以獲取貨幣時間價值,但是存在3個問題:(1)必須花費一定的人力成本,按照稅法要求核算固定資產折舊與存貨成本,這種成本的代價是否低于資金所節(jié)約的利息;(2)稅收籌劃跨越的時間過長,具有無法估計的外部政策變動與內部人員變動的風險,確保貫徹實施的一貫性較難;(3)由于利潤總額與所得稅的巨大配比,造成山頭式利潤的谷地與山峰,大起大落的劇烈變化使企業(yè)承受的損失嚴重,而均衡增長、穩(wěn)定發(fā)展可以避免某些無謂的損失。因此,在稅收籌劃過程中,應權衡利弊得失。
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