納稅籌劃目標分析——維護主體的合法權(quán)益

　　依法治稅是一把雙刃劍，它不僅要求納稅人依照稅法規(guī)定，及時、足額地繳納稅款，而且要求稅務(wù)機關(guān)依照稅法規(guī)定合理、合法地征收稅款。由于我國法制建設(shè)還不夠完善，法治水平還有待進一步提高，在現(xiàn)實社會中，人治的因素還在影響著人們的生活與工作，權(quán)力的膨脹要求納稅人利用納稅籌劃工具維護自身的合法權(quán)益。

　　對于任何市場經(jīng)濟的主體而言，權(quán)利與義務(wù)總是相伴而生，擁有權(quán)利便要承擔義務(wù)，承擔義務(wù)也就必然擁有權(quán)利，納稅人也不例外。作為市場經(jīng)濟主體的納稅人，一方面應(yīng)該承擔依法納稅的義務(wù)，另一方面也就擁有納稅籌劃的權(quán)利。也就是說，應(yīng)該繳納的稅款，納稅人應(yīng)該一分不少地上繳國庫，履行自己應(yīng)盡的義務(wù)；不應(yīng)該繳納的稅款，納稅人可以理直氣壯地拒絕繳納，無論對方是誰，采取什么手段。因為這是其應(yīng)該享有的權(quán)利。

　　在我國，由于幾千年封建人治思想的影響，人們的權(quán)利意識還比較淡薄，稅務(wù)機關(guān)擁有的權(quán)力，往往大于納稅人手中的權(quán)利，權(quán)力與權(quán)利的失衡狀態(tài)，往往導(dǎo)致權(quán)力的過度膨脹。加之這幾年稅收任務(wù)比較緊，稅務(wù)機關(guān)為完成任務(wù)想盡了辦法，權(quán)力的濫用也就不可避免。比如，有的地方實行包稅，有的地方實行攤派，有的企業(yè)貸款交稅，有的單位稅款預(yù)繳。無論形式怎樣，都說明我國稅務(wù)機關(guān)依法征稅的水平有待提高，這是我國依法治稅所必需的。

　　一般來說，制約權(quán)力有兩個途徑：一是利用權(quán)力制約權(quán)力，這需要一定制度上的安排；二是利用權(quán)利制約權(quán)力，這要求納稅人明白自己手中的權(quán)利，而且善于維護自己的合法權(quán)益。

　　如果納稅人在進行納稅籌劃時不注重維護自身的合法權(quán)益，而任由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)自身需要征收稅款，那么，無論該納稅人進行如何周密的籌劃，都無濟于事。因為這樣下去必然會養(yǎng)成稅務(wù)機關(guān)征稅的惰性，即不注重征管水平的提高，這時，無論納稅人是否進行納稅籌劃，都沒有任何意義。因而注意維護自身合法權(quán)益是納稅人進行納稅籌劃必不可少的一環(huán)。應(yīng)該注意的是，這里所指維護自身合法權(quán)益并不是要納稅人無理取鬧，一味地和稅務(wù)機關(guān)對著干，而只是從依法治稅的角度對權(quán)力與權(quán)利的失衡狀態(tài)進行調(diào)整，以實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的良性互動，促進經(jīng)濟的長期持續(xù)發(fā)展。