提供稅收籌劃業(yè)務(wù) 發(fā)展稅務(wù)代理事業(yè)

來(lái)源: 編輯: 2002/10/31 14:03:00 字體:
  隨著稅務(wù)代理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,稅務(wù)代理業(yè)務(wù)范圍逐步拓寬。納稅申報(bào)代理、稅務(wù)顧問(wèn)等各項(xiàng)涉稅事務(wù)代理也在不斷規(guī)范和完善。但目前大多停留在簡(jiǎn)單的、具體事務(wù)性工作的操作上,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足廣大納稅人對(duì)稅務(wù)代理日益增長(zhǎng)的需求。作為稅務(wù)代理的高級(jí)形式——稅收籌劃以它特有的魅力必將受到廣大納稅人的歡迎。

  稅收籌劃在西方國(guó)家是一個(gè)家喻戶(hù)曉的名詞。代理機(jī)構(gòu)為納稅人提供稅收籌劃也較為普遍,但在我國(guó)還是一個(gè)新鮮事物。大多數(shù)人不知道它的含義。所謂稅收籌劃,就是納稅人在國(guó)家政策、法律許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、應(yīng)稅義務(wù)的事先安排,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益的最大化,或延期納稅的目的。稅收籌劃又稱(chēng)“節(jié)稅”。

  在香港,稅務(wù)代理主要是幫助納稅人做稅務(wù)計(jì)劃。稅務(wù)計(jì)劃大多數(shù)是幫助納稅人做稅務(wù)計(jì)劃。稅務(wù)計(jì)劃多數(shù)是幫助納稅人作節(jié)稅的計(jì)算業(yè)務(wù)。節(jié)稅是受法律保護(hù)的,香港稅務(wù)當(dāng)局對(duì)稅務(wù)代理人作的節(jié)稅的納稅計(jì)算結(jié)果一般都予以接受。

  美國(guó)的會(huì)計(jì)事務(wù)所從十九世紀(jì)中葉發(fā)展至今,會(huì)計(jì)師的概念已逐漸淡化、審計(jì)比例越來(lái)越小,取而代之的則是咨詢(xún)業(yè)的迅速發(fā)展和所占比重越來(lái)越大。

  從美國(guó)稅務(wù)咨詢(xún)來(lái)說(shuō),最為看好的是稅務(wù)策劃,這也是獲利最多、發(fā)展前途最廣的工作。

  在美國(guó),為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要,一般大公司的交易計(jì)劃都首先要充分考慮稅務(wù)籌劃,做詳細(xì)的稅務(wù)分析。借鑒美國(guó)同行業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn),為加速發(fā)展代理事業(yè),我國(guó)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)及早重視稅務(wù)籌劃這一項(xiàng)目。掌握新技術(shù),研究新問(wèn)題,適應(yīng)新需要,果斷、及時(shí)開(kāi)展發(fā)展稅收籌劃業(yè)務(wù)。

  一、開(kāi)展稅收籌劃業(yè)務(wù),有利于進(jìn)一步樹(shù)立良好的稅務(wù)代理形象

  目前我國(guó)的稅務(wù)代理人員大多數(shù)是從稅務(wù)機(jī)關(guān)中反聘的稅務(wù)干部,他們雖有熟練的財(cái)稅技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但由于長(zhǎng)期從事稅收工作,相當(dāng)一部分同志還沒(méi)有足夠的服務(wù)意識(shí)。稅務(wù)代理業(yè)務(wù)也只局限于被動(dòng)地為納稅人代理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納等日常事務(wù)。尚未把稅收籌劃納入稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍,致使稅務(wù)代理缺乏應(yīng)有的吸引力,也在不同程度上影響著稅務(wù)代理的形象。開(kāi)展全方位的稅務(wù)代理業(yè)務(wù),填補(bǔ)了稅務(wù)代理高智能服務(wù)的空白,提高代理信譽(yù),樹(shù)立良好的形象,就必須開(kāi)展稅收籌劃業(yè)務(wù)。

  二、開(kāi)展稅收籌劃是占領(lǐng)代理市場(chǎng)的需要

  在新的征管模式下,納稅人的觀(guān)念在轉(zhuǎn)變,尋求稅務(wù)代理的意識(shí)在增強(qiáng),對(duì)稅務(wù)代理的需求在增加,如何調(diào)整我們的工作,來(lái)適應(yīng)新形式的需求呢》筆者認(rèn)為,一方面,應(yīng)以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿(mǎn)足已經(jīng)出現(xiàn)的代理需求;另一方面,應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)需求,推出新的代理項(xiàng)目,探索新的服務(wù)方式,以滿(mǎn)足稅務(wù)代理不斷增長(zhǎng)的需要。

  隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,稅收征管改革的不斷深化,稅務(wù)代理市場(chǎng)正在逐步規(guī)范,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,納稅人及社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)代理的要求越來(lái)越高。因此,提供高層次的稅收籌劃業(yè)務(wù)將是鞏固和占領(lǐng)市場(chǎng)的重要手段。

  三、開(kāi)展稅收籌劃業(yè)務(wù)是企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠,提高經(jīng)濟(jì)效益的需要

  納稅人作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其最為關(guān)心的是自身的經(jīng)濟(jì)利益,其一切行為都圍繞著“本身經(jīng)濟(jì)利益的最大化”。在國(guó)家政策許可的范圍內(nèi),降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,一直是企業(yè)努力追求的目標(biāo)。由于國(guó)家與企業(yè)之間的收入分配關(guān)系,已逐步統(tǒng)一到稅收這條主渠道上來(lái),稅負(fù)的高低直接影響到企業(yè)的切身利益,因而成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者首先考慮的因素。為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的市場(chǎng)機(jī)制,為了在公平競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者必須將其主要精力用于自身的經(jīng)營(yíng)管理,不可能用大量的時(shí)間去研究現(xiàn)行稅法。在這種情況下要使用企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策,要使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)適應(yīng)稅收政策的變化,從粉享受稅收優(yōu)惠,節(jié)約成本,提高效益就迫切需要稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)為其提供周密準(zhǔn)確的稅收籌劃。

  四、開(kāi)展稅收籌劃有利于稅務(wù)代理隊(duì)伍總體素質(zhì)的提高

  稅收籌劃是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在國(guó)家政策、法律許可范圍內(nèi)進(jìn)行事先安排,以達(dá)到節(jié)稅的目的。所以,稅收籌劃又稱(chēng)“節(jié)稅”。節(jié)稅與避稅雖然都是通過(guò)減少應(yīng)納稅額而取得了稅收上的利益,但是節(jié)稅和避稅區(qū)別是明顯的,節(jié)稅是利用稅法中存在的稅收優(yōu)惠來(lái)謀求稅收利益的,它是符合國(guó)家的稅收政策的,甚至是受到國(guó)家政府保護(hù)的;而避免表面上是合法的,但實(shí)際上它是利用稅法中的漏洞和缺陷,是不符合國(guó)家立法精神的。代理人員在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要正確區(qū)分節(jié)稅和避稅的區(qū)別,不要弄巧成拙,給企業(yè)和稅務(wù)代理造成不良影響。由于開(kāi)展稅收籌劃不僅要精通稅收也區(qū),又要精通財(cái)會(huì)、管理、法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí),因此,廣大代理人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),才能適應(yīng)業(yè)務(wù)工作的需要。

  五、開(kāi)展稅收籌劃,是提高代理經(jīng)濟(jì)效益的需要

  稅收籌劃是稅務(wù)代理業(yè)務(wù)中一種高智能和高技術(shù)含量型的服務(wù)項(xiàng)目。稅收籌劃給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是其他一般勞務(wù)性服務(wù)所無(wú)能比擬的。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行按質(zhì)論價(jià),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),合理取酬的原則,隨著稅務(wù)代理市場(chǎng)的日益規(guī)范,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的日益市場(chǎng)化和合理化,這項(xiàng)業(yè)務(wù)將是代理機(jī)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)效益的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  綜上所述,開(kāi)展稅收籌劃是稅務(wù)代理發(fā)展的必然趨勢(shì),稅收籌劃業(yè)務(wù)將是當(dāng)前和今后稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)刻不容緩的一項(xiàng)工作內(nèi)容,不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展稅收籌劃必將極大地促進(jìn)稅務(wù)代理事業(yè)的發(fā)展。

  那么,如何為企業(yè)提供稅收籌劃服務(wù)。筆者認(rèn)為可以從幾個(gè)方面進(jìn)行嘗試:

  一、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行事先安排

  企業(yè)在投資決策前,粗要進(jìn)行大量的市場(chǎng)調(diào)查,市場(chǎng)預(yù)測(cè),同時(shí),稅收也是必須要加以考慮的因素。一個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可能在國(guó)家發(fā)展、扶持之列,也可能屬于限制之列,兩者之間稅收負(fù)擔(dān)的差別是顯而易見(jiàn)的。如何利用國(guó)家政策導(dǎo)向,從稅收優(yōu)惠的角度進(jìn)行分析,使企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的一個(gè)重要內(nèi)容。

  二、幫助企業(yè)在核算形式上進(jìn)行稅收籌劃

  企業(yè)創(chuàng)辦或新增經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí),采取獨(dú)立核算形式,還是非獨(dú)立核算也有區(qū)別,由于納稅義務(wù)和納稅環(huán)節(jié)的不同,稅收規(guī)定也有區(qū)別,稅負(fù)輕重也不一致。如何使企業(yè)充分享受稅收政策,達(dá)到稅后利潤(rùn)最大化,需要代理人員在對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上進(jìn)行論證和籌劃。

  三、幫助企業(yè)選擇最佳的經(jīng)營(yíng)方式

  隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,改革力度不斷加大,企業(yè)為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、圖發(fā)展,可以采取“聯(lián)營(yíng)”、“承包”、“租賃”等多種經(jīng)營(yíng)方式。如何以合法的途徑,回避或減輕稅負(fù)來(lái)求得高資本的回收率,因而迫切需要事前對(duì)各種經(jīng)營(yíng)方式在有關(guān)稅收問(wèn)題上進(jìn)行周密的分析、研究、測(cè)算,以選擇最佳的經(jīng)營(yíng)方式,是稅收籌劃的又一重要內(nèi)容。

  四、幫助企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,減輕稅收負(fù)擔(dān)

  在企業(yè)財(cái)務(wù)核算上,通過(guò)對(duì)在稅法允許的范圍內(nèi)的成本開(kāi)支、費(fèi)用扣除等方面稅收籌劃,使企業(yè)充分享受?chē)?guó)家政策優(yōu)惠,通過(guò)精打細(xì)算,減少稅務(wù)支出,提高經(jīng)濟(jì)效益。

  綜上所述,對(duì)企業(yè)投資決策,核算形式、經(jīng)營(yíng)方式及其內(nèi)部財(cái)務(wù)核算上,都可以提供稅收籌劃服務(wù)。當(dāng)然,上述項(xiàng)目之間不是互相孤立的,而是相互聯(lián)系、相互影響的一個(gè)整體,進(jìn)行運(yùn)作時(shí),應(yīng)該統(tǒng)籌考慮,著眼于整體稅負(fù)的輕重,對(duì)將來(lái)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行長(zhǎng)期籌劃。
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