苦惱人的笑——寫在免征農(nóng)業(yè)稅后

　　阿興是Q縣某機關(guān)的一名秘書。2004年全國人代會剛過，阿興通過大量調(diào)查采訪，寫了一篇題為《農(nóng)業(yè)稅大廳征收不可取》的信息稿，上報到新華社J分社。

　　在調(diào)研起草稿件時，阿興就意識到信息稿一旦發(fā)表的“嚴重后果”，因為上級在推行農(nóng)業(yè)稅大廳征收的征管改革，領(lǐng)導在強調(diào)農(nóng)業(yè)稅大廳征收的重要意義，媒體在報道農(nóng)業(yè)稅大廳征收的成功經(jīng)驗，如寫農(nóng)業(yè)稅實行大廳征收不可取，明顯是與上級唱反調(diào)。阿興的愛人看到他在電腦上打這篇文稿時說，領(lǐng)導說墻是“黑”的你就跟著說是“黑”的，何必自找麻煩呢？而阿興想，心底無私天地寬，自己是共產(chǎn)黨員，實事求是地反映基層意見、提供真實信息，極不是與領(lǐng)導作對，說領(lǐng)導壞話，而是為領(lǐng)導提供決策服務，同時也覺得是信息員的神圣職責。于是阿興把基層干部的原話及調(diào)查到的數(shù)據(jù)匯總后，提出了以下如下理由：

　　1.據(jù)基層財政干部反映，農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)業(yè)稅定時定點征收最適應基層工作和農(nóng)民納稅方便，對于外出戶和納稅意識差的農(nóng)戶只能采取上門征收。

　　2.據(jù)農(nóng)民朋友反映，農(nóng)業(yè)稅征收大廳大都建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)方圓幾十公里，農(nóng)民尤其是年老體弱的農(nóng)民要在大忙季節(jié)很難去征收大廳完稅，遠不如去村里定點繳稅方便。

　　3.據(jù)農(nóng)村基層干部反映，建造征收大廳，少則十萬，多則幾十萬，且大部分時間處于閑置狀態(tài)，是種浪費，這種浪費使鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿不到工資的公教人員無法承受。

　　4.據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，為貫徹中央一號文件，有條件的地方正陸續(xù)出臺政策，取消農(nóng)業(yè)稅。再者，國家稅務總局在農(nóng)村稅費改革后，如何規(guī)范和加強農(nóng)業(yè)稅收征管的意見是，推行以定時定點征收為主的農(nóng)業(yè)稅征管方式，也未必強調(diào)要建納稅大廳搞征收。

　　最后以“建征收大廳，實行農(nóng)業(yè)稅大廳征收實在沒有必要”結(jié)束。

　　稿件寫好后，阿興又猶豫了幾下，但最終還是決定將鼠標點擊了“發(fā)送”。

　　不久稿件真的被采用了，由于采用的媒體是集“權(quán)威性、探索性、決策性”于一體的秘密刊物，具有一定的級別，反響自然不小。其后果與阿興預料的基本一致，阿興當時心情十分復雜，處境十分難過，一系列地有人“教訓”阿興，后來又一位同事出了一個主意，要阿興向有關(guān)部門寫一篇“有關(guān)調(diào)查情節(jié)筆誤”的道歉稿，才基本擺平這件事。

　　事后阿興的一把手領(lǐng)導與阿興談心，他卻首先肯定了阿興的觀點，后來才談了基層工作的難處，談了上下關(guān)系的協(xié)調(diào)，談了如何執(zhí)行上級決定了的政策等等。同時勉勵阿興繼續(xù)好好工作，不久還提升了阿興的職務，使阿興消除了一把手對他有看法的后顧之憂。

　　今年的全國人代會上，溫總理正式宣布了全面取消農(nóng)業(yè)稅，這一信息使阿興打心眼里高興，因為原稿結(jié)尾的觀點應該是說對的，新華社J分社的用稿也是有預見性的，阿興的一把手處理問題也是有水平的。