問：財(cái)政部將于近日繼續(xù)發(fā)行電子記賬憑證式國債，請(qǐng)問上一期同品種國債發(fā)行情況怎樣？是否受到投資者的歡迎？

    答：2004年憑證式（三期）國債（電子記賬）作為財(cái)政部首次推出的電子記賬憑證式國債，于6月10日至25日發(fā)行。該期國債發(fā)行第一天，投資者新增開戶11.84萬戶，全國試點(diǎn)銀行網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)天共銷售72.34億元；至6月25日發(fā)行期結(jié)束，累計(jì)銷售237億元，新增開戶44.95萬戶，每一賬戶平均購買5.3萬元。

    我們認(rèn)為，上一期電子記賬憑證式國債試點(diǎn)情況總體良好，雖未達(dá)到計(jì)劃發(fā)行數(shù)量，但從具有可比性質(zhì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，其銷售進(jìn)度與傳統(tǒng)的憑證式國債基本相當(dāng)，好于柜臺(tái)交易記賬式國債（從2002年開始試點(diǎn)，到目前為止，6只國債累計(jì)銷售余額僅為56億元）。不僅豐富了國債品種，滿足了部分資金實(shí)力較強(qiáng)、追求收益穩(wěn)定的投資者的購買需要，更為重要的是開創(chuàng)了在我國采用電子記賬方式向個(gè)人發(fā)行不可流通國債的先河，為下一步在我國構(gòu)建儲(chǔ)蓄國債管理體系進(jìn)行了有益嘗試，積累了第一手經(jīng)驗(yàn)。

    問：上一期電子記賬憑證式國債投資者反映最多的問題是什么？為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題？

    答：在上一期電子記賬憑證式國債的銷售中，投資者反映最多的問題一是認(rèn)購手續(xù)繁瑣、收費(fèi)偏高；二是電子記賬方式不如傳統(tǒng)的收款單簡單、直觀。

    經(jīng)綜合分析，產(chǎn)生上述問題的原因，一是電子記賬憑證式國債借用了記賬式國債柜臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行管理，該系統(tǒng)的資金清算已與試點(diǎn)銀行借記卡系統(tǒng)進(jìn)行硬性技術(shù)鏈接，投資者購買電子記賬憑證式國債，技術(shù)上要求同時(shí)擁有債權(quán)托管卡和銀行借記卡。在上一期電子記賬憑證式國債的發(fā)行中，大部分投資者為首次購買，且多數(shù)投資者不持有銀行借記卡，因此，需同時(shí)辦理債權(quán)托管卡和銀行借記卡的開戶手續(xù)。在這種情況下，不僅需要填制的單據(jù)較多，而且兩項(xiàng)收費(fèi)一次支付也使投資者感覺收費(fèi)較高。

    二是電子記賬憑證式國債是一種新的國債投資產(chǎn)品，社會(huì)各界需要一個(gè)不斷認(rèn)知和接受的過程。特別是中老年投資者，對(duì)電子記賬方式不適應(yīng)，感覺看不見、摸不著、心理不踏實(shí)，再加上對(duì)債權(quán)電話復(fù)核查詢系統(tǒng)不熟悉，難免會(huì)產(chǎn)生一些抱怨情緒，這需要我們通過簡化購買手續(xù)、加強(qiáng)工作宣傳來逐步解決。

    需要指出的是，以電子記賬方式記錄債權(quán)是今后面向個(gè)人發(fā)行國債的改革方向。債權(quán)托管卡一經(jīng)開立可終身使用，不僅可以用來購買電子記賬憑證式國債，而且還可以購買柜臺(tái)交易記賬式國債，部分商業(yè)銀行（建設(shè)銀行）還可以購買各類基金；而銀行借記卡是電子資金賬戶的表現(xiàn)形式，多數(shù)投資者均擁有此類賬戶不需另行開立，投資者所開立的銀行借記卡，不僅可以進(jìn)行電子記賬憑證式國債的資金清算，還可以在銀行進(jìn)行其他資金業(yè)務(wù)并享受銀行規(guī)定的各項(xiàng)金融服務(wù)，因此，提供國債發(fā)行與兌付的資金清算僅是借記卡功能之一。我們認(rèn)為，隨著老百姓投資理財(cái)知識(shí)的逐漸豐富，會(huì)更加認(rèn)可和喜歡電子記賬憑證式國債。

    問：今后面向個(gè)人發(fā)行國債的改革方向是什么？

    答：憑證式國債自1994年開始面向城鄉(xiāng)居民發(fā)行以來，對(duì)籌集財(cái)政資金、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民群眾投資需求發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為深受廣大人民群眾喜愛的投資品種。然而，受發(fā)行初期計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)條件限制，憑證式國債采取了由商業(yè)銀行基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)填制“中華人民共和國憑證式國債收款憑證”的方式記錄債權(quán)。由于沒有一個(gè)全國統(tǒng)一的發(fā)行系統(tǒng)作為技術(shù)支撐，不僅發(fā)售進(jìn)度的透明度不高，而且發(fā)行額度在不同銀行、不同地區(qū)間的調(diào)劑也比較困難，常常出現(xiàn)部分地區(qū)的投資者買不到國債，而另一地區(qū)的銀行尚未完成發(fā)行任務(wù)的情況。

    電子記賬憑證式國債是改進(jìn)國債管理模式、提高國債發(fā)行效率的一種有益嘗試，不僅債權(quán)管理更加科學(xué)、購買兌付更加方便、任務(wù)調(diào)劑更加靈活；而且符合國際通行做法，是今后面向個(gè)人發(fā)行國債的發(fā)展方向。

    問：2004年憑證式（五期）國債（電子記賬）發(fā)行規(guī)模及發(fā)行條件是什么？有什么收益好處？

    答：2004年憑證式（五期）國債（電子記賬）期限2年，到期年利率為2.40%，發(fā)行期為2004年9月6日至9月17日（法定節(jié)假日除外），從開始發(fā)行之日（2004年9月6日）起息，到期（2006年9月6日）一次還本付息，不計(jì)復(fù)利；該期國債最大發(fā)行額為200億元，發(fā)行對(duì)象為城鄉(xiāng)居民個(gè)人（不向機(jī)構(gòu)投資者發(fā)行），以100元為起點(diǎn)按100元的整數(shù)倍發(fā)售，單一賬戶一次最高購買限額為100萬元；該期國債實(shí)行實(shí)名制，不可流通轉(zhuǎn)讓，但可以提前兌取和質(zhì)押貸款，質(zhì)押貸款辦法按承辦銀行規(guī)定執(zhí)行。

    銀行2年期儲(chǔ)蓄存款利率為2.25%，繳稅后的實(shí)際收益為1.80%.以1萬元為例，在銀行存入2年期定期存款，到期后扣除20%利息稅，存款人實(shí)得利息360元；如果購買本期電子記賬憑證式國債，持有到期后投資者實(shí)得利息480元，高于存款利息120元。

    問：投資者怎樣購買2004年憑證式（五期）國債（電子記賬）？

    答：尚未通過承辦銀行開立國債托管賬戶的投資者，需持本人有效身份證件，在承辦銀行網(wǎng)點(diǎn)開立國債托管賬戶后才能購買新發(fā)行的電子記賬憑證式國債，賬戶開立可常年辦理，開戶費(fèi)為10元/戶，賬戶一經(jīng)開立可終身使用。投資者購買電子記賬憑證式國債，還應(yīng)在承辦銀行擁有資金借記卡賬戶，已經(jīng)擁有資金借記卡賬戶的（工資實(shí)行銀行代付的銀行卡即為借記卡）僅需進(jìn)行指定，不必另行開戶。

    已經(jīng)通過承辦銀行開立國債托管賬戶的投資者，只需在承辦銀行網(wǎng)點(diǎn)填寫申請(qǐng)、存入資金，就可以方便地購買新發(fā)行的電子記賬憑證式國債。發(fā)行期內(nèi)（法定節(jié)假日除外）各承辦銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)售電子記賬憑證式國債的時(shí)間為營業(yè)開始至16：00.

    問：本期電子記賬憑證式國債將在哪些銀行發(fā)行？

    答：本期電子記賬憑證式國債繼續(xù)通過中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和中國建設(shè)銀行已經(jīng)開通相應(yīng)系統(tǒng)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)銷售。財(cái)政部委托中國國債協(xié)會(huì)對(duì)該期國債發(fā)行相關(guān)事宜提供政策咨詢，國債協(xié)會(huì)咨詢電話：010-68081427，010-68081167.投資人也可以通過撥打“銀行客戶服務(wù)電話”了解各承辦銀行本期國債發(fā)售的具體事宜。各承辦銀行客戶服務(wù)電話：中國工商銀行95588；中國農(nóng)業(yè)銀行95599；中國銀行95566；中國建設(shè)銀行95533.

    問：怎樣進(jìn)行電子記賬憑證式國債的債權(quán)復(fù)核查詢？

    答：投資人從購買國債的次一營業(yè)日起，既可通過中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司的債權(quán)復(fù)核查詢系統(tǒng)，對(duì)其國債托管余額進(jìn)行復(fù)核查詢，除法定節(jié)假日外查詢系統(tǒng)24小時(shí)開通。

    債權(quán)復(fù)核查詢系統(tǒng)操作步驟如下：第一步撥通電話：010-66005000；第二步輸入國債托管賬戶卡18位托管賬號(hào)；第三步輸入查詢密碼（初始查詢密碼為身份證號(hào)碼后六位，不含類別碼。投資人可以通過語音復(fù)合查詢系統(tǒng)對(duì)初始查詢密碼進(jìn)行變更）后按#號(hào)鍵確認(rèn)；第四步選擇查詢功能（1為最新余額查詢，2為歷史余額查詢，3為修改密碼，4為賬號(hào)切換），如選擇歷史余額查詢應(yīng)按年月日順序輸入8位阿拉伯?dāng)?shù)字后按#號(hào)鍵確認(rèn)；第五步輸入債券代碼（本期電子記賬憑證式國債代碼為040905），語音提示當(dāng)期國債債權(quán)余額。如對(duì)查詢結(jié)果有疑義可向承辦銀行質(zhì)詢，未能得到解決的向中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司反映（電話：010-88086358）。

    問：電子記賬憑證式國債如何辦理到期兌付和提前兌��？

    答：財(cái)政部委托承辦銀行于到期日將電子記賬憑證式國債的本金和利息存入投資者指定的資金賬戶。

    電子記賬憑證式國債持有時(shí)間不滿半年不允許提前兌取，到期日前15個(gè)自然日停止提前兌取。持有時(shí)間滿半年后如需提前兌取，應(yīng)持本人有效身份證件、國債托管賬戶和資金賬戶到原承辦銀行辦理相關(guān)手續(xù)，并按兌取本金額的1‰向承辦銀行支付手續(xù)費(fèi)。為提高電子記賬憑證式國債提前兌取透明度，財(cái)政部要求各承辦銀行從發(fā)行起息日計(jì)算滿半年后，按日?qǐng)?bào)出每百元面值提前兌取價(jià)格，面值為凈價(jià)，面值與應(yīng)計(jì)利息之和為全價(jià)（即投資者應(yīng)得的本息之和），應(yīng)計(jì)利息按年利率0.73%和實(shí)際持有時(shí)間計(jì)算。各承辦銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理電子記賬憑證式國債提前兌取業(yè)務(wù)的時(shí)間為10：00至15：30（法定節(jié)假日及主管部門規(guī)定的休市日除外）。