葉城縣財(cái)政局以實(shí)現(xiàn)全面推行國(guó)庫(kù)管理制度改革為目標(biāo)，保證各項(xiàng)改革政策和工作落實(shí)到位，規(guī)范國(guó)庫(kù)管理制度，推動(dòng)政府財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，使各項(xiàng)財(cái)政資金更加安全、高效，在深化財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革中已見(jiàn)成效。

　　一是改變了財(cái)政資金逐級(jí)下?lián)堋�層層滯留的狀況，實(shí)行了預(yù)算內(nèi)外資金的捆綁使用，使財(cái)政部門(mén)可以有計(jì)劃地調(diào)度、調(diào)劑財(cái)政資金，增強(qiáng)了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力，緩解了基層財(cái)政財(cái)力緊張的現(xiàn)狀。同時(shí)，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付，工資和專(zhuān)款得到了優(yōu)先保證。

　　二是規(guī)范了預(yù)算執(zhí)行程序，促進(jìn)了預(yù)算編制細(xì)化，簡(jiǎn)化了撥款環(huán)節(jié)，方便了預(yù)算單位及時(shí)用款，提高了財(cái)政資金使用效率，增強(qiáng)了支出透明度。要求各預(yù)算單位細(xì)化年度預(yù)算編制，財(cái)政給了多少錢(qián)，給的是什么錢(qián)及用在哪些方面，都清清楚楚、明明白白，避免了層層截留、“暗箱操作”。

　　三是建立了財(cái)政資金支付全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，有助于從源頭上治理腐敗，不僅要對(duì)單位的用款計(jì)劃進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的支付和沒(méi)有計(jì)劃的撥款申請(qǐng)，可在事前予以制止，實(shí)行對(duì)預(yù)算單位財(cái)政性資金支付全過(guò)程的監(jiān)督。

　　四是清理了單位銀行賬戶，改多頭開(kāi)戶為國(guó)庫(kù)單一賬戶，建立起賬戶開(kāi)設(shè)和撤銷(xiāo)審批制度，由財(cái)政部門(mén)在人民銀行開(kāi)設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶，在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)零余額賬戶。未經(jīng)批準(zhǔn)，單位不能擅自在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)任何新的賬戶，否則，視為私設(shè)“小金庫(kù)”處理。

　　五是改變了支付方式，將分散撥付改為財(cái)政直接支付為主、授權(quán)預(yù)算單位自行支付為輔，對(duì)不符合預(yù)算規(guī)定的單位支出申請(qǐng)可以拒絕支付，減少單位支出的隨意性，將資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者，有利于對(duì)財(cái)政資金流向的有效控制，有利于加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)算約束，避免出現(xiàn)財(cái)政資金被截留、擠占、挪用等問(wèn)題。

　　六是收入收繳管理、資金保存方式的改變，取消了設(shè)立過(guò)渡性賬戶繳款方式，實(shí)行了直接繳庫(kù)和集中繳庫(kù)方式，擴(kuò)大了收入收繳的管理范圍，有利于保證資金的安全，有利于合理調(diào)度資金，提高資金的使用效益。

　　七是監(jiān)督方式的改變，變事后監(jiān)督為全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)督。財(cái)政資金在實(shí)際支付行為發(fā)生前都保存在國(guó)庫(kù)單一賬戶，大額支付由財(cái)政直接支付，經(jīng)常性的小額支付授權(quán)支出單位在規(guī)定的月度限額內(nèi)分散支付，這樣就可以在不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)的情況下，在透明的支付過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金活動(dòng)全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督。