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陜西鳳翔縣三條措施推進(jìn)專項(xiàng)資金管理改革工作

2013-10-24 18:14 來源:中華人民共和國財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)保障。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,財(cái)政、發(fā)改、教體、文廣、農(nóng)業(yè)等部門共同參與的財(cái)政專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化分解任務(wù)、層層夯實(shí)責(zé)任,充分發(fā)揮財(cái)政、發(fā)改等項(xiàng)目綜合管理部門職能作用,強(qiáng)化配合協(xié)作,凝聚工作合力,努力在管理改革中有創(chuàng)新、出亮點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)管理改革,著力解決專項(xiàng)資金分散和效益不高問題。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)上聯(lián)系、銜接力度,吃透政策、靈通信息,盡力爭(zhēng)取上級(jí)部門的最大支持,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。

  二是完善制度嚴(yán)管理。完善項(xiàng)目管理制度,對(duì)所有專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目庫管理,通過建立規(guī)范化、程序化的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審核、批復(fù)執(zhí)行和監(jiān)督評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提升“項(xiàng)目庫”資金集聚效應(yīng),有效解決“資金等項(xiàng)目”問題;完善預(yù)算編制制度,堅(jiān)持早編、細(xì)編預(yù)算,改變專項(xiàng)資金有預(yù)算無項(xiàng)目和項(xiàng)目不實(shí)不細(xì)的現(xiàn)象,為預(yù)算早執(zhí)行,項(xiàng)目早實(shí)施奠定基礎(chǔ);完善資金整合制度,按照“渠道不變、用途不變、各盡其職、各記其功”的原則,采取規(guī)劃整合、項(xiàng)目整合、板塊整合等形式,對(duì)支持方向相同、歸屬不同的區(qū)域、行業(yè)專項(xiàng)資金歸并整合上報(bào),把財(cái)力集中向教育、文化、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障和三農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域集中,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  三是提升績(jī)效顯效益。健全考評(píng)制度,進(jìn)一步完善預(yù)算績(jī)效管理制度,建立專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度,明確專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo),建立評(píng)價(jià)信息報(bào)告、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與整改機(jī)制、評(píng)價(jià)結(jié)果與專項(xiàng)資金預(yù)算相掛鉤應(yīng)用機(jī)制,強(qiáng)化制度約束,促進(jìn)專項(xiàng)資金的合理分配與有效使用。嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià),建立健全以績(jī)效為目標(biāo),以評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,覆蓋所有財(cái)政專項(xiàng)資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程的預(yù)算績(jī)效管理體系,持續(xù)提高專項(xiàng)資金管理使用效益。強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)以及各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。同時(shí),積極嘗試重大項(xiàng)目資金實(shí)行聽證制和重點(diǎn)專項(xiàng)資金公示制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)公示,確保專項(xiàng)資金在陽光下運(yùn)行。

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