陜西西安市完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)政策體系
為加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),西安市近期相繼出臺(tái)5項(xiàng)制度辦法,分別針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、特困失能老人護(hù)理、社區(qū)居家養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老等方面制定了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,使社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)“政策完善、標(biāo)準(zhǔn)明晰、保障有力”。
一是出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定及運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。西安市財(cái)政設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)評(píng)定等級(jí)、實(shí)際接收老人的身體狀況、數(shù)量和入住時(shí)間對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)檔次分別為:接納西安籍自理老人、半失能老人和失能老人,一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為50元/人次/月、70元/人次/月、90元/人次/月;二級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為40元/人次/月、60元/人次/月、80元/人次/月;三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為30元/人次/月、50元/人次/月、70元/人次/月。2013年西安市財(cái)政已安排養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)資金400萬(wàn)元。
二是出臺(tái)特困失能老人生活護(hù)理補(bǔ)貼管理辦法!掇k法》規(guī)定,城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象中的失能老人和高齡特困失能老人每月可享受100元生活護(hù)理補(bǔ)貼;農(nóng)村五保對(duì)象中的失能老人每月可享受300元生活護(hù)理補(bǔ)貼。
三是出臺(tái)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金管理(暫行)辦法。按照“政策引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、公平公正”原則,西安市財(cái)政對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)其床位數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)助。城六區(qū)建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4000元/床,購(gòu)買(mǎi)、改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1500元/床;城六區(qū)范圍以外建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3000元/床,購(gòu)買(mǎi)、改擴(kuò)建類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1000元/床。
四是出臺(tái)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。每年擇優(yōu)對(duì)300個(gè)城市社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老示范活動(dòng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì),分為七個(gè)檔次,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元到4萬(wàn)元不等;對(duì)100個(gè)社會(huì)力量興辦的各類(lèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者服務(wù)組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),分為兩個(gè)檔次,分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元和5000元。
五是出臺(tái)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和幸福院運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)較好的村和建成并投入運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村幸福院給予獎(jiǎng)勵(lì)。一是在村里有固定的場(chǎng)所,用于開(kāi)展“日間照料、精神慰藉、醫(yī)療保健、文體活動(dòng)、老年餐桌”等為老服務(wù)不少于其中三項(xiàng)活動(dòng),且服務(wù)老年人每月不少于100人次的行政村,市財(cái)政每年獎(jiǎng)勵(lì)8000元。二是開(kāi)展為老服務(wù)不少于其中三項(xiàng),且服務(wù)老年人每月不少于80人次的農(nóng)村幸福院,市財(cái)政每年獎(jiǎng)勵(lì)10000元。三是設(shè)有老年餐桌,床位數(shù)在12張以上,活動(dòng)場(chǎng)所的面積不少于100平方米,為老服務(wù)不少于其中四項(xiàng),且服務(wù)老年人每月不少于100人次的幸福院,市財(cái)政每年獎(jiǎng)勵(lì)15000元。
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