廣東新興縣財政局把好“四關(guān)”確保財政專項資金陽光運行
近年來,新興縣切實履行監(jiān)督職能,將所有財政專項資金納入監(jiān)督檢查范圍,積極探索“橫向到邊、縱向到底”的多層次監(jiān)管模式,把好“四關(guān)”,建立科學、規(guī)范、高效的財政專項資金運行機制,確保專項資金在陽光下運行。
一、規(guī)范制度管理關(guān)
按照“事前預警防范、事中跟蹤監(jiān)控、事后審核問效”的監(jiān)管思路,完善“自查自糾、巡查督導、重點抽查”三查制度以及公告公示制度等,不斷提高監(jiān)督檢查的工作效率和質(zhì)量。一是事前加強資金申報管理,明確申報程序和支持標準等,嚴格審查核實申報資料,擇優(yōu)選報項目,從源頭上防止弄虛作假、騙取冒領(lǐng)財政專項資金等違法行為。二是事中加強資金撥付管理。根據(jù)資金的相關(guān)管理辦法和制度的規(guī)定,嚴格實行國庫集中支付或報賬制管理,并按項目實施進度及時審核撥付資金。三是事后督促相關(guān)部門及時組織驗收,形成驗收資料歸檔備查。
二、優(yōu)化預算編制關(guān)
一是提高預算編制的科學性和準確性?茖W合理編制財政專項資金支出預算,做好項目評估和可行性論證,確保各項資金政策落到實處。二是加快專項資金預算執(zhí)行進度。組織有關(guān)部門做好預算執(zhí)行計劃,探索建立預算執(zhí)行與預算安排的掛鉤機制;局С鲎龅桨凑漳甓染庑栽瓌t撥付,民生性補助資金按有關(guān)規(guī)定按月或季度及時發(fā)放,應急性、突發(fā)性資金,則按特事特辦的原則,縮短審批時間、加快撥付速度。
三、強化監(jiān)督內(nèi)控關(guān)
加強內(nèi)部監(jiān)督制度化和規(guī)范化,充分發(fā)揮內(nèi)審內(nèi)控在健全管理制度、堵塞管理漏洞、保障財政資金安全、提高工作效率和服務質(zhì)量等方面的積極作用。健全監(jiān)督通報制度、整改落實情況反饋制度和財政信息公開制度,建立完善內(nèi)控制度,定期公開專項資金的管理和使用情況,確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時,依法開展審計、監(jiān)察工作,積極發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力。
四、健全績效考評關(guān)
建立健全績效考評體系,明確責任,逐步擴大財政專項資金績效考評范圍。積極探索績效考評獎優(yōu)罰劣機制,將績效考評結(jié)果作為以后年度編制和安排預算的重要參考依據(jù),對績效優(yōu)良的項目單位,在安排預算時優(yōu)先考慮;對無正當理由沒有達到預期績效目標或績效差劣的項目單位,則從緊考慮或不予安排。
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