重慶黔江:為預算執(zhí)行裝上“報警器”
一是統(tǒng)一思想,多方互動形成合力。為確保財政資金安全運行,探索建立預算執(zhí)行“動態(tài)監(jiān)控”機制,明確各相關(guān)單位職責,切實增強各預算單位對預算資金管理重要性的認識,主動配合實施監(jiān)管。
二是合理規(guī)劃,遠近結(jié)合穩(wěn)步推進。2013-2014年以現(xiàn)金支付、違規(guī)轉(zhuǎn)賬、支付信息為重點內(nèi)容,2015年起將政府采購、賬戶管理、績效評價等財政管理內(nèi)容全部納入,分階段建立完善動態(tài)監(jiān)控機制,不斷提高財政資金使用透明度,確保資金規(guī)范、安全、高效使用。
三是明確范圍,突出重點監(jiān)控內(nèi)容。監(jiān)控對象包括所有預算單位,資金范圍涵蓋所有進入集中支付管理的資金,監(jiān)控要素涉及收款人、銀行賬戶、結(jié)算方式、支付金額、用途等,重點監(jiān)控是否有違規(guī)使用資金、違規(guī)劃轉(zhuǎn)資金、大額提現(xiàn)等問題。同時,堅持科學性與靈活性相結(jié)合,監(jiān)控內(nèi)容根據(jù)工作需要可作適時調(diào)整。
四是理順流程,確保監(jiān)控有序?qū)嵤。以現(xiàn)代信息技術(shù)平臺為載體,突出事前監(jiān)控,充分發(fā)揮監(jiān)控過濾作用。監(jiān)控系統(tǒng)對代理銀行、預算單位支付信息進行判斷、篩選,發(fā)現(xiàn)問題后預警;財政部門根據(jù)規(guī)定進行處理后方可進行下一步操作;建立分析報告機制,定期匯總有關(guān)情況,并根據(jù)意見建議適時優(yōu)化監(jiān)控流程。
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