四川宜賓市堅(jiān)持六原則推進(jìn)2014年市級部門預(yù)算編制
一是堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)從緊編制預(yù)算,將厲行節(jié)約與深化財(cái)稅體制改革緊密結(jié)合。從嚴(yán)控制一般性支出,細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和批復(fù),繼續(xù)按照“零增長”的原則編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
二是堅(jiān)持綜合預(yù)算原則,提高公共資源配置效率。將部門各項(xiàng)收入按規(guī)定全部列入部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排用于各項(xiàng)支出。加強(qiáng)除財(cái)政以外的上年結(jié)轉(zhuǎn)收入、事業(yè)收入等其他收入管理,清理規(guī)范非本級財(cái)政撥款收支。增強(qiáng)公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算之間的銜接。
三是堅(jiān)持績效原則,提高財(cái)政資金使用效益。健全管理制度,推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,規(guī)范績效目標(biāo)的申報(bào)和審核,大力推進(jìn)績效評價(jià),規(guī)范評價(jià)項(xiàng)目選擇,提高評價(jià)工作質(zhì)量,加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高財(cái)政資金使用效益。
四是堅(jiān)持規(guī)范性原則,推進(jìn)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立健全以配置標(biāo)準(zhǔn)為核心的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置預(yù)算管理和資產(chǎn)管理、預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合,將行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入、出租出借收入納入預(yù)算管理。
五是堅(jiān)持約束性原則,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。硬化預(yù)算約束,規(guī)范和減少執(zhí)行中調(diào)整預(yù)算,嚴(yán)格控制調(diào)整預(yù)算時(shí)限。健全預(yù)算支出責(zé)任制度,完善落實(shí)預(yù)算執(zhí)行通報(bào)制度,加大對預(yù)算執(zhí)行的督促和檢查力度,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。
六是堅(jiān)持公開原則,提高財(cái)政預(yù)算透明度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作,健全信息披露制度,建立部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開反饋機(jī)制,加強(qiáng)輿論宣傳和相關(guān)解釋工作。
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