為加強和規(guī)范行政事業(yè)單位押金、保證金管理，有效防止執(zhí)收單位不做為或亂作為，保證被征收對象的合法權(quán)益，冷水江市出臺了《冷水江市行政事業(yè)單位押金保證金管理暫行辦法》，其主要內(nèi)容：

　　一、明確了管理范圍。該辦法所指押金保證金是指行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體為保證特定工作目標的實現(xiàn)，依據(jù)法律、法規(guī)、國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定，行業(yè)主管部門的專門文件及本市人民政府的文件或政府會議紀要的規(guī)定，及生效合同的約定或目標管理責(zé)任狀的規(guī)定，向執(zhí)收對象收取的抵押金、保證性資金。

　　二、明確了使用票據(jù)。執(zhí)收單位收取押金、保證金，必須使用財政部門印刷或監(jiān)制的票據(jù)。

　　三、明確了收入管理。執(zhí)收單位收取的押金、保證金必須全額、及時繳入財政非稅收入匯繳結(jié)算戶。

　　四、明確了退付程序。押金保證金需退付的，按非稅收入退付程序，統(tǒng)一使用《湖南省非稅收入退付書》，由財政直接退付給執(zhí)收對象；押金、保證金依規(guī)依程序需轉(zhuǎn)作收入的，由執(zhí)收單位開票確認為其非稅收入，按收支兩條線管理規(guī)定使用。

　　五、明確了監(jiān)督管理。市財政、審計、監(jiān)察等部門每年對執(zhí)收單位的押金、保證金的資金管理活動進行專項督查，對執(zhí)收單位的違規(guī)行為按《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。財政、審計、監(jiān)察等部門工作人員，在押金管理、保證金督查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察機關(guān)依照相關(guān)規(guī)定給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。