今年以來(lái)，旬邑縣以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本的理念，以服務(wù)民生、保障民生、人人享有基本生活保障為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)法規(guī)政策，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳，強(qiáng)化社�；�金管理，不斷提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。目前，全縣城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)152390人，參保率99.7％，其中，參保繳費(fèi)的120927人，享受待遇的31463人。累計(jì)征繳保費(fèi)2576.8萬(wàn)元，發(fā)放養(yǎng)老金5449.7萬(wàn)元。

　　一、各級(jí)組織高度重視，工作格局迅速形成�？h委、縣政府把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為加快“福利旬邑”建設(shè)的大事來(lái)抓，先后制定出臺(tái)了《旬邑縣人民政府關(guān)于在全縣實(shí)施新農(nóng)保工作的意見(jiàn)》、《旬邑縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》、《旬邑縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等政策性文件，并將城鄉(xiāng)居保工作納入目標(biāo)責(zé)任管理考核體系。各鎮(zhèn)（社區(qū)）精心組織實(shí)施，全縣上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)順利推進(jìn)。

　　二、居保政策家喻戶曉，參保人數(shù)逐年上升。全縣各級(jí)把“應(yīng)保盡保、全員覆蓋”作為城鄉(xiāng)居保工作的重中之重，加大宣傳，廣泛動(dòng)員，有效調(diào)動(dòng)了群眾自愿參保的積極性。2010年，試點(diǎn)參保人數(shù)6613人，占試點(diǎn)鎮(zhèn)應(yīng)參保人數(shù)的86.3％；2011年，全縣參保人數(shù)146720人，2012年參保率較上年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、運(yùn)行機(jī)制日趨完善，基金管理安全規(guī)范�？h上制定了《旬邑縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度（試行）》，基金實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理，收支兩條線，單獨(dú)記賬核算�？h經(jīng)辦中心在農(nóng)行設(shè)立基金專戶，專款專用，獨(dú)立核算，封閉運(yùn)行。建立健全了內(nèi)部控制和基金稽核制度，聘請(qǐng)了42名基金監(jiān)督員，接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保了基金陽(yáng)光、安全運(yùn)行。同時(shí)，實(shí)行“年檢認(rèn)證”制度，對(duì)享受待遇人員進(jìn)行認(rèn)證管理，有效防止了基金流失。

　　四、服務(wù)體系逐步健全，經(jīng)辦能力不斷增強(qiáng)。一是服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。建立縣、鎮(zhèn)（社區(qū)）、村三級(jí)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，縣上設(shè)立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)中心，鎮(zhèn)（社區(qū)）加強(qiáng)了勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)，各行政村設(shè)立了城鄉(xiāng)居保工作服務(wù)站，形成了健全的工作網(wǎng)絡(luò)。二是人員落實(shí)到位�？h上將市聘的25名協(xié)管員充實(shí)到鎮(zhèn)（社區(qū)）城鄉(xiāng)居保工作崗位，實(shí)行鎮(zhèn)（社區(qū)）和縣經(jīng)辦中心雙重管理。村委會(huì)主任兼任村級(jí)服務(wù)站站長(zhǎng)，確定了1名協(xié)辦員，負(fù)責(zé)保費(fèi)收繳和日常業(yè)務(wù)�？h財(cái)政給村級(jí)協(xié)辦員每月補(bǔ)貼100元。三是運(yùn)行管理規(guī)范�？h上列支100萬(wàn)元，建成了縣、鎮(zhèn)（社區(qū)）兩級(jí)信息系統(tǒng)，完成了參保人數(shù)電子信息數(shù)據(jù)錄入工作，建立健全了個(gè)人賬戶，并與省、市城鄉(xiāng)居保信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。四是基金發(fā)放及時(shí)。城鄉(xiāng)居保工作全面推行以來(lái)，縣經(jīng)辦中心協(xié)同金融發(fā)放機(jī)構(gòu)，按月足額將基金撥付到個(gè)人賬戶，確保了享受對(duì)象及時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。