江蘇省灌南“六個支持”構(gòu)建民生保障體系
近年來,江蘇省灌南縣始終把保民生作為財政的頭等大事,著力為人民群眾解難題辦實事,不斷為百姓謀福利,提高群眾的幸福感。
一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。完善教育投入保障機制,不僅足額征收教育費附加、地方教育附加,還從土地出讓收益中按規(guī)定比例計提教育資金,從地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育,確保預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比重不低于20%。全力保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費,支持城鄉(xiāng)中小學校舍維修改造和教育現(xiàn)代化工程,加快村級幼兒園改擴建工程,做好貧困家庭學生救助工作。
二是支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加大基本藥物制度改革實施力度,深入開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解工作,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。加大財政投入,把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合補助標準提高到年人均240元,城鄉(xiāng)大病年人均救助封頂線為3萬元/人。
三是支持健全城鄉(xiāng)社會保障體系。加大社保擴面征繳力度,保障各類從業(yè)人員接續(xù)社保關(guān)系;完善城鄉(xiāng)低保制度和落實五保供養(yǎng)政策,逐步提高保障水平;建立農(nóng)民個人繳費、村集體補助和政府補貼三方共同籌資機制,推行失地農(nóng)民基本生活保障制度。
四是支持文化事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大以獎代補力度,幫助行政村修建村民體育活動中心,閱讀學習中心,逐步建立完善圖書借閱、電子閱覽、演藝排練、群眾培訓等各種活動廳室,相繼開展了科技培訓、黨性學習、群眾演藝等一系列文化活動,豐富群眾文化生活。在努力打造城市基礎(chǔ)文化設(shè)施的同時,加大農(nóng)村文化投入,將農(nóng)家書屋建設(shè)、公益電影放映等納入財政預算,統(tǒng)籌安排資金,大力扶持農(nóng)村文化活動開展。
五是支持保障性安居工程建設(shè)。加大公共財政投入,按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程,落實好相關(guān)稅費減免政策,確保完成年內(nèi)保障性住房建設(shè)任務(wù)。
六是支持社會管理創(chuàng)新。深入實施政法經(jīng)費保障體制改革,支持社區(qū)建設(shè)、社會綜合治理和司法救助,加大食品安全監(jiān)管投入,保障好人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
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