重慶墊江財政:四措施強化“小農(nóng)水”資金監(jiān)管
一是嚴格批復各子項目實施方案,切實落實業(yè)主建設任務和建設內(nèi)容。嚴格按照有關(guān)法律文件要求,在簽訂先建后補協(xié)議前,必須由縣財政局、縣水務局對每一個項目區(qū)的子項目的實施方案進行批復,且批復的各子項目實施方案必須達到施工設計的深度,確保建設內(nèi)容和質(zhì)量達到當初設計要求,項目建成后能長期發(fā)揮效益。
二是深入探索“先建后補”,提早“定建設標準、定補助定額”。與招投標方式相比,先建后補不需要走投資預算評審程序,深入思考和探討如何確定工程量及補助資金額度。嚴格實行“先建后補”“定額補助”“上限封頂”“下不保底”的建設管理方式。單個項目驗收通過后嚴格根據(jù)驗收的工程量和當年的補助標準確定補助定額。
三是強化施工質(zhì)量管控。不定期對各項目現(xiàn)場進行檢查督促,查找項目實施中存在的突出問題和難點,嚴格督促業(yè)主按設計要求及水利工程相關(guān)施工規(guī)范組織建設,鼓勵采用專業(yè)化施工隊伍。同時采取有力措施監(jiān)督監(jiān)理機構(gòu)嚴格按照監(jiān)理合同認真履行職責,切實擔負起質(zhì)量監(jiān)督、把關(guān)的職責。
四是嚴格完工驗收。驗收時組織設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等部門嚴格依據(jù)批復的實施方案,逐一核實山坪塘、蓄水池、泵站、輸水灌溉管網(wǎng)等建設內(nèi)容的工程方量、施工質(zhì)量,逗硬落實,不合格的責令整改并暫停項目資金撥付。
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