陜西寶雞市財政建立預(yù)算單位項目支出執(zhí)行通報制度
財政支出執(zhí)行進(jìn)度情況,關(guān)系到中省和寶雞市委、市政府重大決策部署的貫徹落實(shí),社會各界對此問題高度關(guān)注。從今年起,陜西省財政廳按季度向各市區(qū)政府通報預(yù)算執(zhí)行情況。同時,隨著寶雞市國庫集中支付制度改革全面實(shí)施,財政支出由原來的“以撥代支”改為“單位支付、國庫清算”。結(jié)合新形勢下支出執(zhí)行特點(diǎn),為切實(shí)加快支出進(jìn)度,盡早發(fā)揮財政資金效益,近期,寶雞市市級財政建立了預(yù)算單位項目支出執(zhí)行通報制度。
今年以來,寶雞市各級財政部門與預(yù)算單位一起,細(xì)化編制部門預(yù)算,加快預(yù)算下達(dá)步伐,加強(qiáng)支出執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,積極做好中省資金爭取和資金調(diào)度保障工作,督促項目主管部門(單位)加快支出執(zhí)行進(jìn)度,有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。截止8月底,全市財政支出完成126.58億元,同比增長12%,順利完成了省財政核定支出目標(biāo)任務(wù)。但是,受中省?钕逻_(dá)不均衡、項目前期準(zhǔn)備不充分、建設(shè)進(jìn)展不夠快等諸多因素制約,部分單位項目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢的問題仍然突出。目前已進(jìn)入預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵階段,今年后期完成預(yù)算支出目標(biāo)的壓力很大。
為確保財政支出特別是項目支出逐月均衡執(zhí)行,市財政建立了項目支出執(zhí)行通報督促制度。具體要求:一是督促預(yù)算單位加快支出執(zhí)行進(jìn)度。依托國庫集中支付系統(tǒng)查詢統(tǒng)計,對項目支出達(dá)不到平均進(jìn)度的單位進(jìn)行通報,要求上半年支出進(jìn)度不應(yīng)低于50%、9月末不應(yīng)低于75%、全年執(zhí)行進(jìn)度不低于95%。要求各部門預(yù)算支出管理科室督促歸口預(yù)算單位支出進(jìn)度,明晰原因、夯實(shí)責(zé)任,制訂切實(shí)可行的加快支出進(jìn)度的工作措施和各月支出進(jìn)度計劃。二是建立加快支出進(jìn)度的長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中省市關(guān)于項目支出預(yù)算下達(dá)超過1年以上仍未執(zhí)行的,在年終預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)核定時調(diào)減部門預(yù)算,將資金收回本級財政統(tǒng)籌安排的規(guī)定。完善部門(單位)支出預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制,督促單位扎實(shí)做好項目前期準(zhǔn)備,加快項目實(shí)施進(jìn)度,確保支出均衡執(zhí)行;對年初項目支出預(yù)算執(zhí)行率一直偏低又不按要求加快實(shí)施的單位,要嚴(yán)格控制其預(yù)算追加;市財政監(jiān)督檢查處將項目預(yù)算執(zhí)行情況納入行政事業(yè)單位檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)檢查年終違規(guī)突擊花錢等問題,促進(jìn)提高財政資金使用效益。