南宮市把全民創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，以解放思想為先導(dǎo)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)化、政策扶持，引導(dǎo)廣大干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)，逐步形成了大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至目前，注冊(cè)各類(lèi)市場(chǎng)主體10764家，其中，民營(yíng)企業(yè)1927家，今年新增278家；個(gè)體工商戶(hù)8626戶(hù)，今年新增991戶(hù)。

　　“傳統(tǒng)農(nóng)耕意識(shí)是制約全民創(chuàng)業(yè)的最大障礙。我們只有在思想上求變求新，才能沖破意識(shí)藩籬，闖出創(chuàng)業(yè)新路徑，找到創(chuàng)業(yè)新方向，點(diǎn)燃全民創(chuàng)業(yè)激情。”南宮市委書(shū)記趙增華說(shuō)。按照這一思路，組織市四大班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直單位“一把手”、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記先后赴冀州、滕州、東明等地考察學(xué)習(xí)，樹(shù)對(duì)標(biāo)找差距，擺問(wèn)題理思路。今年以來(lái)，共舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大講壇10余期，農(nóng)村支部書(shū)記創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題培訓(xùn)班6期，各類(lèi)人才培訓(xùn)活動(dòng)50余期，受眾達(dá)6萬(wàn)余人次。

　　“產(chǎn)業(yè)立市”夯實(shí)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體依托棉毛紡、食品加工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，并大力實(shí)施“引鳳還巢”工程，吸引在外鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。今年以來(lái)，共簽約項(xiàng)目13個(gè)，總投資30.68億元。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，通過(guò)科技推廣、土地流轉(zhuǎn)、示范園區(qū)等途徑，構(gòu)建“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”創(chuàng)業(yè)格局。目前，省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)19家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展到191個(gè)。依托服務(wù)業(yè)拉動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)向現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集靠攏，形成了一批具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。

　　優(yōu)化環(huán)境催生創(chuàng)業(yè)主體。南宮市在“行政瘦身”上下功夫，將27個(gè)部門(mén)、334項(xiàng)行政許可審批和便民服務(wù)事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心，成立項(xiàng)目代辦和項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)中心，解決體外循環(huán)問(wèn)題。同時(shí)，將103個(gè)黨政群企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入績(jī)效管理，建立了完善的績(jī)效考核制度，強(qiáng)化干部作風(fēng)考評(píng)機(jī)制，著力提高行政效能。同時(shí)，先后投入6.1億元完善兩大省級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。

　　政策扶持激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。為充分調(diào)動(dòng)干部群眾自主創(chuàng)業(yè)積極性，南宮市放寬創(chuàng)業(yè)條件，按照“非禁即入”原則，除國(guó)家明令禁止的外，所有領(lǐng)域一律對(duì)民間資本開(kāi)放。對(duì)注冊(cè)登記民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及變更注冊(cè)登記的，實(shí)現(xiàn)“零成本”注冊(cè)，對(duì)年新增銷(xiāo)售收入達(dá)到一定額數(shù)以上的企業(yè)，按其當(dāng)年新增地方稅收、市本級(jí)財(cái)政留成部分給予一定支持和優(yōu)惠，對(duì)一些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)、稅收上按照相關(guān)規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)資金和土地保障，每年安排不低于500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持全民創(chuàng)業(yè)。