湖南龍山縣嚴(yán)把農(nóng)村項目建設(shè)資金“五道關(guān)”
2013年以來,湖南龍山縣加大對農(nóng)村項目建設(shè)資金的監(jiān)管力度,堅持“項目跟著指標(biāo)走,合同跟著項目走,資金撥付跟著合同走”的管理辦法,對上級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級安排并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接管理使用的項目建設(shè)資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在項目申報立項、工程實施、工程監(jiān)督、竣工驗收、資金撥付、資金報賬、后期管護等環(huán)節(jié)上嚴(yán)把“五道關(guān)”。
一是嚴(yán)把項目立項關(guān)?h直相關(guān)部門、縣財政局相關(guān)股室要把項目申報的相關(guān)政策文件提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對項目申報的真實性、可行性進行實地查看,填寫“湖南省龍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村項目建設(shè)申請表”和“龍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村項目建設(shè)申請立項表”,并向縣財政局報告。
二是嚴(yán)把項目公示關(guān)?h財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府所屬單位,將項目實施的有關(guān)信息資料如項目名稱、資金來源及數(shù)量、實施地點、責(zé)任人和受益人、預(yù)決算、施工期限、預(yù)期效果和監(jiān)督電話等情況在鄉(xiāng)村兩級的“政務(wù)公開欄”或“財務(wù)公開欄”進行公示。
三是嚴(yán)把項目查驗關(guān)。項目開工建設(shè)期間,縣財政局要組織和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所定期或不定期地了解工程進展和資金使用情況,檢查是否按照批復(fù)的地點和建設(shè)內(nèi)容使用項目資金,資金撥付手續(xù)是否健全,票據(jù)使用是否規(guī)范,資金使用是否與工程量相一致等,并向縣財政局報告。項目竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要參與工程竣工決算驗收。
四是嚴(yán)把資金撥付關(guān)?h財政局、國庫、預(yù)算、相關(guān)職能股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要根據(jù)項目立項、項目公示及項目預(yù)、決算情況,根據(jù)項目實施需要可按項目工程實施進度和要求撥付。所有支出都必須憑稅務(wù)發(fā)票付款。分期分批預(yù)付款,由項目建設(shè)單位提出書面申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會同相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)站所進行現(xiàn)場核實后簽署意見予以付款;對于資金量少實行一次性撥付的項目資金,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)站所及財政所共同驗收后上報縣相關(guān)單位簽批后方可撥款。
五是嚴(yán)把資料歸集關(guān)。項目竣工驗收后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要做好項目資料及財務(wù)會計資料的檔案管理工作,提出項目運轉(zhuǎn)和后期維護管理建議。