云南楚雄彝族自治州有悠久的歷史和燦爛的文化，食品工業(yè)是楚雄州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，楚雄州以綠色食品工業(yè)園區(qū)、特色蔬菜種植園區(qū)和優(yōu)質(zhì)米、畜牧、林果等基地的建設(shè)，初步形成了以綠色食品為主食品工業(yè)的發(fā)展格局。2009年，楚雄的食品工業(yè)總產(chǎn)值才11.76億元，到2012年楚雄的食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到41.94億元，利潤(rùn)總額達(dá)3.03億元，食品工業(yè)得到快速發(fā)展。

　　楚雄州發(fā)展食品工業(yè)，通過(guò)推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組、推廣現(xiàn)代食品科技、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，取得了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，并基本形成了以農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、核桃、飲料、調(diào)味品、食用菌等）加工為主體的食品加工業(yè)體系。2012年楚雄食品工業(yè)完成產(chǎn)值41.94億元，增長(zhǎng)了44.3%，利稅總額和利潤(rùn)總額分別為3.9億元和3.03億元，各增長(zhǎng)了74.3%和102.8%。伴隨著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模實(shí)力也在不斷增強(qiáng)。目前，全州規(guī)模以上食企達(dá)到了43家，其中產(chǎn)值在2000萬(wàn)元~5000萬(wàn)元和5000萬(wàn)元~1億元的企業(yè)各10家，產(chǎn)值在1億元~4億元企業(yè)有11家，5億元以上則有一家。

　　楚雄州食品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和商品化程度得到了顯著提高。2012年，全州果蔬、野生菌及罐頭、核桃等各類名優(yōu)產(chǎn)品得到較快發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，市場(chǎng)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，出口交貨值達(dá)1.68億元；同時(shí)以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品工業(yè)骨干企業(yè)迅速壯大，涌現(xiàn)了一批上規(guī)模、有一定帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，到2012年，全州共有12家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　另外，新技術(shù)在食品工業(yè)中逐步得到應(yīng)用，企業(yè)技術(shù)裝備水平有了一定提高。目前生物技術(shù)及與國(guó)際接軌的質(zhì)量管理體系得到逐步推廣應(yīng)用，有力地促進(jìn)了全州食品工業(yè)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，啤酒、飲料等行業(yè)技術(shù)裝備水平有了進(jìn)一步提高，企業(yè)裝備水平正在逐步適應(yīng)食品工業(yè)發(fā)展的要求。食品工業(yè)的壯大與迅速發(fā)展，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地帶動(dòng)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　楚雄州積極探索發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)集群。目前，楚雄州立足于自身的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)較好的企業(yè)，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的原則，將飲料、酒制造產(chǎn)業(yè)、畜禽肉類加工產(chǎn)業(yè)、蔬菜（果蔬）加工產(chǎn)業(yè)、糧油制品加工產(chǎn)業(yè)、菌類加工產(chǎn)業(yè)等8個(gè)子行業(yè)列為發(fā)展重點(diǎn)。并根據(jù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定了相應(yīng)的發(fā)展措施。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。楚雄提出了加大科研投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展措施。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、構(gòu)筑“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)建立創(chuàng)新體系。采用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝技術(shù)與高新技術(shù)的集成與優(yōu)化，發(fā)揮技術(shù)的最大潛能與整體優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，大力培育食品行業(yè)高級(jí)企業(yè)管理人員、技術(shù)人員、營(yíng)銷人員等。最終通過(guò)技術(shù)、人才等的進(jìn)步，推動(dòng)食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　在食品工業(yè)小、散、弱、微的背景下，楚雄提出堅(jiān)持規(guī)�；�、市場(chǎng)化、集約化，積極推行園區(qū)建設(shè)，發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)配套產(chǎn)業(yè)圍繞食品產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展既能形成整體優(yōu)勢(shì)，又能發(fā)揮個(gè)體潛能的新型產(chǎn)業(yè)組織。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育龍頭，由龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。并加強(qiáng)全州食品現(xiàn)代物流體系建設(shè)，力爭(zhēng)在“十二五”末，初步形成食品專業(yè)現(xiàn)代物流配送體系。同時(shí)要求各級(jí)政府積極幫助創(chuàng)造食品工業(yè)良好的外部發(fā)展環(huán)境。

　　食品工業(yè)的健康發(fā)展，強(qiáng)調(diào)對(duì)食品“安全”的監(jiān)督。楚雄州提出“嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和信用體系”的措施。一方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，實(shí)行食品安全責(zé)任制。積極推行QS準(zhǔn)入制度和國(guó)際通行的質(zhì)量控制ISO9001等體系，提高企業(yè)的整體管理水平，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，嚴(yán)格執(zhí)行和完善無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、無(wú)公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證等。有選擇地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具有彝州特色的食品積極制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí)，完善食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)與監(jiān)督體系，建立企業(yè)自檢、行業(yè)自律、部門(mén)監(jiān)督抽檢的檢測(cè)體系，行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控的方式，把好食品安全關(guān)。

　　在持續(xù)、健康、快速發(fā)展的同時(shí)，楚雄的食品工業(yè)仍然存在著工業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，產(chǎn)業(yè)體系有待完整的問(wèn)題。目前，全州以農(nóng)產(chǎn)品為主體的食品制造和飲料制造為主，其中粗加工產(chǎn)品居多；企業(yè)規(guī)模則以中小企業(yè)為主，食品工業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱。企業(yè)對(duì)科研、技術(shù)、人才的重視程度和投入不夠，導(dǎo)致企業(yè)水平落后，增長(zhǎng)緩慢，產(chǎn)品單一，難以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的原料在品種、品質(zhì)、規(guī)格等方面還不能完全滿足食品工業(yè)生產(chǎn)的要求；原料產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)比例低，導(dǎo)致原料的安全不能得到有效保障。同時(shí)質(zhì)量控制體系還不夠完善。一些小型企業(yè)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)環(huán)境差，管理水平較低，質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有建立健全食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制體系。少數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)還存在無(wú)標(biāo)生產(chǎn)問(wèn)題，許多食品企業(yè)生產(chǎn)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量管理不嚴(yán)格，檢測(cè)制度不健全，從產(chǎn)品到包裝都達(dá)不到到安全要求，食品安全問(wèn)題有待加強(qiáng)。因此，楚雄州食品工業(yè)發(fā)展需要改善企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，加強(qiáng)管理，建立健全的食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督，促進(jìn)食品工業(yè)良好發(fā)展。