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湖南綏寧縣財政支持農林綜合開發(fā)產業(yè)化經營

2013-07-01 10:45 來源:綏寧縣財政局   打印 | 收藏 |
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  近年來,湖南綏寧縣財政局始終依托全縣農林綜合開發(fā)資源優(yōu)勢,激發(fā)了全縣農林綜合開發(fā)項目實施的積極性。該局已連續(xù)進行農林綜合開發(fā)11年來,共投入各類開發(fā)資金6136萬元,其中財政資金3767萬元,農民自籌資金1584萬元,銀行貸款785萬元,用于產業(yè)化經營項目1902萬元。全縣共實施產業(yè)化經營項目12個,扶持青錢柳、油茶、楠竹、玫瑰花、優(yōu)質稻、菜牛等6大特色產業(yè),營造青錢柳林2000畝、玫瑰花1500畝,培育豐產油茶林11000畝、豐產楠竹林3萬畝,建設優(yōu)質稻基地5萬畝、秸稈養(yǎng)牛示范基地8個。項目涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的113個村,有4.8萬戶,15萬多人口受益。

  一是惠農新政策實行“獎補助”。該局以提高林農綜合生產能力為核心,以搞高林農收入為目標,實施綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、特色開發(fā)、產業(yè)開發(fā)和科技開發(fā),提高優(yōu)勢林農產品的生產能力。重點對年集中連片新種植金銀花、玫瑰花100畝以上的農戶,每畝補助300元;對年新種植絞股藍30畝以上的農戶,一次性補助3000元;對種植金銀花、玫瑰、絞股藍等特色經濟作物規(guī)模最大的,獎勵1萬元;對缺少資金的農戶和專業(yè)合作組織,提供貼息貸款,一系列惠農政策的實施,激發(fā)了當?shù)剞r民實施產業(yè)化經營項目的積極性。全縣在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立林筍、林花、林禽、林茶等各類專業(yè)合作組織近30個,實行聯(lián)戶種養(yǎng),統(tǒng)一銷售。綏寧縣引進外資創(chuàng)辦興隆農林牧業(yè)有限公司,生產茶葉盒和啤酒,年生產金銀花茶2000噸、絞股藍茶2000噸、金銀花啤酒1萬噸,年產值達2億元。

  二是培植主導產業(yè)“弱變強”。該縣堅持做大做強種子產業(yè),建設雜交水稻制種大縣,依托隆平高科等省內外種子知名企業(yè),在省道S221和萬江公路沿線等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展雜交稻制種6.36萬畝,生產種子1600萬公斤,產值2.6億元。2012年,該縣在紅巖鎮(zhèn)開展中稻高產創(chuàng)建萬畝示范,示范片轄18個村、127個村民小組、4073戶,連片面積10260畝。 2008年實施的青錢柳項目放在青錢柳資源豐富的黃桑坪鄉(xiāng)實施,5年間此項目已發(fā)展到初具規(guī)模,現(xiàn)在青錢柳成了全鄉(xiāng)的主導產業(yè)。去年保護性利用和開發(fā)珍稀林木青錢柳,種植青錢柳100畝。通過實施綜合開發(fā)實現(xiàn)項目區(qū)林業(yè)產值年增加4000萬元,林農人均年增收360元。2007、2010年實施的楠竹項目分別放在楓木團、麻塘鄉(xiāng)實施,而成為這兩個鄉(xiāng)楠竹的主導產業(yè)地位;其它項目實施地點安排都堅持了有資源、有基礎的原則。預計到2015年,全縣林筍、林花、林藥、林禽、林茶五大農林綜合開發(fā)項目基地的總產值將達到15億元。

  三是嚴把項目資金“報賬關”。該局對林農綜合開發(fā)資金實行專人、專賬、專戶、專款專用報賬制管理,做到沒有項目實施計劃不撥款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不到位不撥款,工程不開工不撥款。對項目支出發(fā)票認真審核,對不屬于項目工程開支范圍的,不按項目實施計劃移作他用的支出,一律不予核定報賬結算,有效加強對項目資金的監(jiān)管力度,確保項目資金安全高效運行。同時對項目的實施進行實地調查,查有無虛報支出、亂支亂用。

  四是項目考核驗收“責任明”。該局對其項目扶持實施將列入財政系統(tǒng)年度工作目標考核的重要內容,考核具體采用100分制考核標準,60分以下為考核不合格、60分以上(含60分)85分為考核合格、85分(含85分)以上為考核優(yōu)秀。項目責任單位及責任人對重點項目的資金籌措、項目前期、建設規(guī)模、工期、安全、質量、投資和黨風廉政建設等工作負總責,項目配合單位按照有關規(guī)定協(xié)同責任單位做好重點項目報批、管理監(jiān)督等相關工作。 項目責任單位及責任人須按時、按質完成各項年度計劃目標,并每月按時向縣政府上報項目建設和項目前期工作進展情況。對項目實施不到位、不合要求的責任人,取消年度評先評優(yōu)資格,對實施措施不力,項目實施不完成的單位,堅決不予報賬,并取消今后申報項目的資格。在項目工程驗收中堅持高標準、高質量,對質量不符合格不過標的不予驗收,對群眾和村組干部不滿意的不予驗收,對保養(yǎng)不到期保護不善的不予驗收,從而實現(xiàn)項目工程的保質保量順利實施。

我要糾錯】 責任編輯:小豬豬
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