湖南宜章縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出連續(xù)五年下降
從2008年開(kāi)始,湖南宜章縣推出五項(xiàng)舉措,全面建設(shè)節(jié)約型政府,“三公”經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。2012年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出3981.2萬(wàn)元,比2011年下降5%。
一是核定“三公”經(jīng)費(fèi)基數(shù)。該縣在編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),把2009年以前三個(gè)年度的報(bào)表體現(xiàn)的會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)和小車(chē)費(fèi)的平均數(shù)作為2009年的參照基數(shù),并將2008年的實(shí)際發(fā)生數(shù)下調(diào)十個(gè)百分點(diǎn)作為該年的另一參照基數(shù),二者相比取小值作為實(shí)際基數(shù)。
二是嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。明確各單位的公務(wù)接待必須嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并在公務(wù)接待中實(shí)行公務(wù)卡消費(fèi),確保了公務(wù)消費(fèi)公開(kāi)透明。為減少接待費(fèi)開(kāi)支,縣財(cái)政分別給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排6萬(wàn)元資金,在2013年3月底支持全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了廉政食堂,明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的接待一律安排在食堂,嚴(yán)禁在外就餐。對(duì)公車(chē)使用實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)“三定”管理,3年來(lái)全縣汽油費(fèi)和汽車(chē)維修費(fèi)逐年下降了5%以上。同時(shí),為精簡(jiǎn)會(huì)議費(fèi),該縣規(guī)定:縣里的大型會(huì)議必須實(shí)行政府采購(gòu)、定點(diǎn)招標(biāo)。3年來(lái),共節(jié)約會(huì)議費(fèi)130多萬(wàn)元。縣里各部門(mén)外出學(xué)習(xí)考察、調(diào)研、培訓(xùn)都要到組織部門(mén)進(jìn)行審批,副科級(jí)以上干部還要到縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室備案,否則,單位不允許報(bào)賬。
三是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理。該縣財(cái)政部門(mén)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與縣紀(jì)委及其他預(yù)算單位的支付網(wǎng)的無(wú)縫對(duì)接,在網(wǎng)上隨時(shí)可以跟蹤每一筆開(kāi)支。同時(shí),財(cái)政部門(mén)要求各預(yù)算單位對(duì)于支付1000元以上的開(kāi)支,必須通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付,把嚴(yán)資金審批支付關(guān)。
四是開(kāi)展常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)檢查。次年5至8月對(duì)上年度厲行節(jié)約的執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,由紀(jì)委、財(cái)政聯(lián)合研究,統(tǒng)一處理有違反規(guī)定超標(biāo)開(kāi)支和接待費(fèi)超標(biāo)的部門(mén)單位。對(duì)于超標(biāo)10萬(wàn)以下的,政府按超標(biāo)額的30%“征收”政府調(diào)節(jié)基金;超標(biāo)10萬(wàn)元以上的,政府則按超標(biāo)額的40%予以“征收”。把沒(méi)有批示或沒(méi)有省市文件要求的學(xué)習(xí)考察、調(diào)研、培訓(xùn)支出一律收繳,將“征收”的政府調(diào)節(jié)基金和收繳資金作為政府償債專(zhuān)項(xiàng)基金。
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