湖北崇陽縣“以錢養(yǎng)事”新機制效率高服務優(yōu)
近年來,崇陽縣不斷推進“以錢養(yǎng)事”新機制的改革,取得了較好的成效,實現(xiàn)了服務保障、服務質量、服務水平和服務人員積極性的提高,改變了原來花錢養(yǎng)人不辦事、辦事不及時、辦事低效率的問題,實現(xiàn)了主動服務、優(yōu)質服務、高效服務的目標。
公益性服務崗位設置到位。2012年,該縣設置“以錢養(yǎng)事”公益性服務崗位242個,其中農(nóng)技56個,畜牧85個,水產(chǎn)8個,農(nóng)機6個,文化12個,計生48個,水利19個,村鎮(zhèn)建設8個。上崗人數(shù)242人。同時,該縣還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了民政辦公室與人力資源和社會保障服務中心,并聘請20個公益性崗位支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作。
“以錢養(yǎng)事”資金保障到位。2012年,省級安排該縣“以錢養(yǎng)事”資金572萬元,地方財政配套212.9萬元,資金全部保障到位。2012年,該縣將農(nóng)村公益性服務“以錢養(yǎng)事”資金足額納入了縣級財政預算。其中安排勞務報酬328萬元,養(yǎng)老保險81.31萬元,醫(yī)療保險24.39萬元,辦公費36.3萬元,物化投入32.9萬元,項目資金270.83萬元。通過以錢養(yǎng)事,政府花了值得的錢,購買了農(nóng)民需要辦的事,農(nóng)民享受到了公共服務。農(nóng)家書屋建設,所有行政村實現(xiàn)全覆蓋。
服務合同簽訂到位。為確保服務合同的規(guī)范完整,該縣政府明確要求縣直業(yè)務主管部門負責“以錢養(yǎng)事”合同文本的制定,對農(nóng)村公益性事業(yè)發(fā)展提出指導性意見,規(guī)定從事農(nóng)村公益性服務的人員,必須通過嚴格的資格審定,凡被聘用上崗人員必須具備一定的學歷和專業(yè)技能,從而保證服務質量。2012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或業(yè)務主管部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心簽訂了82份規(guī)范細化的服務合同。其中農(nóng)技12份,畜牧12份,水產(chǎn)8份,農(nóng)機6份,文化12份,計生12份,水利12份,村鎮(zhèn)建設12份。各服務中心與242名服務人員都簽訂了合同。
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