近日，筆者從湖南汝城縣財(cái)政局獲悉，該縣將推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，客觀公正地揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)使用預(yù)算資金的績(jī)效，為下一個(gè)預(yù)算周期的預(yù)算決策與編制提供可靠依據(jù)。該縣的主要做法有：

　　一、建立健全評(píng)價(jià)制度。制度保障是開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的前提和基礎(chǔ)。該縣出臺(tái)了《汝城縣財(cái)政局關(guān)于編制2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《汝城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》等制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容和范圍、成果利用等內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施。

　　二、成立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。成立了由財(cái)政局牽頭，審計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，以鄉(xiāng)財(cái)局為核心，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。通過(guò)建立制度、舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等方式，精心編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化資料匯編。

　　三、科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)體系。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，精心設(shè)置了財(cái)務(wù)指標(biāo)和具體指標(biāo)。通過(guò)人員經(jīng)費(fèi)保障率、公用經(jīng)費(fèi)保障率、民生支出占比、債務(wù)率、收入完成率、支出完成率、“三公經(jīng)費(fèi)”控制率、稅收收入占比、非稅收入占比、項(xiàng)目成本節(jié)約率等30項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作成效及保障能力。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)束后，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。該縣采取先試點(diǎn)后擴(kuò)展的戰(zhàn)略，目前預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)已覆蓋全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，已取得明顯成效，財(cái)政資金使用效益正逐步提升。