針對公務卡改革中存在刷卡消費積極性不高、零星現(xiàn)金支出難減少等問題，湖南岳陽平江縣建立倒逼機制督促改革進程，收到良好效果。截止2013年4月底，改革覆蓋到了全縣96%的縣直單位，發(fā)卡數(shù)達4929張，刷卡金額由元月份的22萬元增加到146萬元。

　　以支出計劃倒逼改革進度。該縣下發(fā)通知，要求今年4月底前，公務卡結算制度改革必須覆蓋到所有縣直單位，并延伸到具備刷卡條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。未按要求啟動改革的，由財政停止單位用款計劃審批和所有支付業(yè)務辦理，督促相關單位加快了改革進程。

　　以強制結算倒逼依法理財。2011年，參照省市管理辦法，出臺《平江縣關于實施公務卡強制結算目錄的通知》，要求單位辦公費、差旅費、公務接待費等17項支出必須實行強制結算，原則上取消現(xiàn)金結算。對“有卡不帶、有卡不刷”現(xiàn)象，在財政工作績效目標考核中予以扣分。通過硬化約束，公務支出隨意性得到有效控制，1-4月，僅公務接待費比去年同期下降了一半。

　　以網(wǎng)上限額倒逼現(xiàn)金提取。結合國庫集中支付改革，制訂了約束現(xiàn)金提取使用的兩項指標，即：單位財政直接支付比例不得低于單位經(jīng)費的80%，公務卡結算比例不得低于授權支付的80%.為確保兩項指標落實到位，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術，對預算單位提取現(xiàn)金實行支付系統(tǒng)網(wǎng)上限額控制，即提取現(xiàn)金超過授權支付20%的部分，單位無法開具授權支付令。

　　以聯(lián)合督查倒逼任務落實。建立由紀委監(jiān)察、財政、審計參與的公務卡改革聯(lián)合督查制度，圍繞辦卡張數(shù)、激活張數(shù)、刷卡業(yè)務量、控制現(xiàn)金提取和使用等情況開展定期督查、實地檢查。先后下發(fā)專題通報4期，并對未啟動改革或效果不佳的單位“一把手”和財經(jīng)主管進行約談，起到了提醒、督促和警示作用。